《以人為本——安全管理工作的基礎和關鍵》講解了以人為本是現代安全管理的核心原則，并強調這一理念在煤礦企業中的重要性。文章指出，通過大量的事故調查分析表明，絕大多數安全事故源于“三違”，即人的不安全行為。這反映了當前部分企業員工安全意識淡薄、安全生產文化意識不高以及勞動技能和安全防范能力不足的問題。為解決這些問題，必須全面落實“以人為本、安全第一”的指導方針。文中提到，人作為安全生產的實踐主體，其安全意識、知識和操作技能直接影響安全生產工作，決定了企業安全生產的成敗。要實現安全生產，需從人員管理入手，提升全員的安全素質。文章還強調了安全培訓教育的重要性，認為這是搞好安全生產的基礎和關鍵所在。通過強化安全培訓教育，可以提高人們的安全文化素質，增強防范意識，從而筑起牢固的安全生產思想防線。此外，營造良好的企業安全文化氛圍也被視為安全管理的核心所在，良好的企業安全文化不僅能夠感化人的思想，影響人的行為，還能成為企業發展的內在驅動力，確保企業的長治久安與健康發展。
《以人為本——安全管理工作的基礎和關鍵》適用于各類以生產運營為主的企業，特別是煤礦行業。這些企業在日常生產過程中面臨著復雜多變的安全挑戰，需要將“以人為本、安全第一”作為安全管理的總方針。該文檔為企業管理者提供了具體的方向和措施，如重視人員安全培訓教育，營造良好的安全文化氛圍等。它不僅適合煤礦企業的各級管理人員和一線職工閱讀，也適用于其他存在高風險作業環境的企業，幫助他們認識到加強人員管理和文化建設對于保障安全生產的重要性，進而采取相應的措施，確保企業的安全穩定發展。
