《煤礦水害防治的重點問題》講解了煤礦水害防治作為一個復雜系統工程的各個方面。文章指出，煤礦企業作為安全生產工作的責任主體，其主要負責人是水害防治的第一責任人，負責組織落實重大安全技術措施；總工程師則負責日常技術管理，并強調各企業需根據具體情況配備專職人員或設立專門機構。文件還詳細描述了完善煤礦水害防治工作機制的重要性，包括建立健全各項制度、進行普查工作、制定標準和細則、加強質量標準化建設等，以提高礦井防范重特大水害的能力。此外，文章提到要加強科技攻關，研究老空水、深洞水探查技術和華北奧灰水突水機理等，構建基本理論框架并應用新技術。文中還提出要開展隱患排查活動，檢查防排水系統、雨季“三防”工作等內容，確保嚴格執行防治原則。最后，強調了對水害防治工作的監管監察，要求嚴厲打擊違法違規生產行為，依法責令存在重大隱患的企業停產整頓。
《煤礦水害防治的重點問題》適用于煤炭行業內的各類煤礦企業，特別是那些面臨復雜水文地質條件或者存在嚴重水害隱患的企業。它為這些企業提供了一個全面指導方針，幫助它們明確自身在水害防治方面的職責和任務，建立健全有效的防治機制，采用先進的科學技術手段來提升防治水平。同時，對于各級煤礦安全監管和煤炭行業管理部門而言，這份文件也提供了具體的監管依據和執法方向，有助于他們加強對企業的監督檢查力度，確保煤礦生產的安全性。
