《努力防治煤礦水害》講解了國家煤礦安全監察局針對我國煤礦水文地質復雜和煤礦水害事故頻發的實際情況，提出的一套科學、系統化的煤礦水害防治原則和措施。該文件詳細闡述了“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的十六字原則以及“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。這些原則和措施是對長期實踐經驗和血的教訓的總結，體現了對煤礦水害防治規律性認識的深化。文中強調，“預測預報”是基礎，旨在通過查清礦井水文地質條件來分析潛在水害類型并制定預防措施；“有疑必探”和“先探后掘”是關鍵步驟，確保在可能存在水害威脅的區域采用綜合技術手段進行隱患排查；而“先治后采”則是最終目標，即在治理隱患后再行開采以保障安全。此外，《努力防治煤礦水害》還回顧了多個典型礦區如肥城、開灤、焦作等地的成功案例，證明只要堅持科學方法和嚴謹執行，即使面對嚴重水害也能有效防范重特大事故的發生。文件進一步指出，“十六字”原則不僅繼承和發展了以往的經驗，更加強調了預防為主、關口前移的重要性，增加了“預測預報”和“先治后采”兩項要求。同時，文件對“防、堵、疏、排、截”五項措施進行了具體說明，強調合理留設防水煤柱、注漿封堵含水層等技術的應用，展示了這些措施在實際操作中的可行性和有效性。
《努力防治煤礦水害》適用于所有存在水害風險的煤礦企業及相關單位。特別是那些位于水文地質條件復雜區域的煤礦，如大水礦區，必須嚴格遵守此文件提出的“十六字”原則和“五項”措施。這些原則和措施不僅為一線工作人員提供了明確的操作指南，也為管理層制定水害防治計劃和應急預案提供了理論依據。無論是新建還是已運營的煤礦，都應根據自身情況認真編制防治水計劃，加大防治水設施、設備的投入，加強新技術、新裝備的推廣使用，并建立長效管理機制，確保礦井水害防治工作落到實處。受水害威脅的煤礦尤其需要建立健全的防排水系統和安全保障體系，確保礦井生產的安全穩定運行。
