非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法(國家安監總局令〔2009〕第20號).doc

《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》講解了非煤礦礦山企業安全生產許可證的頒發管理工作的具體規定，包括實施辦法的背景、目的和適用范圍。該辦法指出，非煤礦礦山企業必須依照規定取得安全生產許可證，未取得安全生產許可證的企業不得從事生產活動。實施辦法明確了安全生產許可證的頒發管理工作實行企業申請、兩級發證、屬地監管的原則，并詳細列出了國家安全生產監督管理總局和省級安全生產許可證頒發管理機關的職責分工。此外，該辦法還定義了非煤礦礦山企業的范疇，包括金屬非金屬礦山企業及其尾礦庫、地質勘探單位、采掘施工企業、石油天然氣企業等。在安全生產條件和申請方面，辦法規定了企業必須具備的安全生產條件，如建立健全安全生產責任制、制定相關規章制度、確保安全投入、設置安全生產管理機構、培訓從業人員、參加工傷保險、制定事故應急救援預案等。

《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》適用于所有從事非煤礦礦山生產活動的企業，包括金屬非金屬礦山企業及其尾礦庫、地質勘探單位、采掘施工企業、石油天然氣企業等。該辦法特別強調了這些企業在申請安全生產許可證時必須滿足的各項安全生產條件，旨在通過嚴格的管理和監督，提高企業的安全生產水平，保障從業人員的生命安全和身體健康。