煤礦安全包保責任制.docx

《煤礦安全包保責任制》講解了為貫徹落實縣委、縣政府有關煤礦安全包保責任的要求和工作會議精神，防止非法采煤窩點死灰復燃，確保全鎮范圍內不再出現非法小煤窯私挖濫采行為而制定的包保責任制。該制度明確了鎮、村級干部在打擊非法采煤活動中的職責與任務，包括各掛村黨、政領導作為所掛村煤礦安全包保第一責任人負責督促指導工作；駐村干部作為直接責任人參與巡查、炸封取締等工作并向相關部門匯報問題；各村支部書記、村委會主任對本行政村內的非法采煤窩點負總責，組織巡查打擊并及時匯報情況；各村實行干部責任分片包保制，責任人需對區域內私挖濫采行為及安全事故全權負責，并進行摸底調查掌握詳細情況，同時加強法律法規的學習宣傳，提高村民保護礦產資源意識，嚴禁為非法開采提供便利。此外，規定每周至少一次巡查并記錄上報，對發現的非法開采行為要及時制止或報告。文中還強調各部門間要通力協作，以高壓態勢打擊非法采煤行為，并且要求鎮、村兩級干部以身作則，不得參與非法小煤窯活動。為鼓勵群眾監督，《煤礦安全包保責任制》建立了舉報制度，對舉報查實者給予獎勵并嚴格保密舉報人信息。最后，文件明確了責任追究機制，對于不履行職責導致私挖濫采或發生安全事故的相關責任人將根據情節輕重進行問責，構成犯罪的移交司法機關處理。

《煤礦安全包保責任制》適用于全國各地區特別是存在非法采煤窩點隱患的鄉鎮政府及其下屬村級組織。此文件不僅針對煤礦安全管理領域的相關工作者如鎮、村干部以及安全生產工作組成員等具有重要指導意義，同時也適用于國土、派出所、林業等部門工作人員，旨在通過明確各方責任，形成多部門聯合治理格局，有效遏制非法采煤現象的發生，保障煤礦生產安全。