基于法理層面的安全生產(chǎn)責(zé)任制思考.pptx

《基于法理層面的安全生產(chǎn)責(zé)任制思考》講解了關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任的法理基礎(chǔ)，圍繞企業(yè)主體責(zé)任、全員責(zé)任制及各層級(jí)、崗位職責(zé)展開(kāi)，強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)法制與企業(yè)管理的實(shí)際結(jié)合。文檔指出企業(yè)的法定代表人和實(shí)際控制人為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，需建立健全自我約束與持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，并落實(shí)一崗雙責(zé)。內(nèi)容提及《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的要求以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在健全安全生產(chǎn)責(zé)任制中的作用。此外，它梳理了不同層級(jí)（國(guó)家級(jí)、省級(jí)及市域級(jí)別）及各類人員（主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全管理人員等）的法定職責(zé)，并分析了從基礎(chǔ)法定到動(dòng)態(tài)法定的不同階段的發(fā)展情況，認(rèn)為目前的責(zé)任制實(shí)踐仍在基礎(chǔ)階段徘徊。通過(guò)江蘇省無(wú)錫市機(jī)械行業(yè)為例證進(jìn)行說(shuō)明，闡述其僅有國(guó)家與省級(jí)兩級(jí)責(zé)任體系的原因，未包括市級(jí)相關(guān)條例內(nèi)容。針對(duì)安全規(guī)章制度制定、操作規(guī)程設(shè)定和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案建立等內(nèi)容進(jìn)一步明確如何履行安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員的具體任務(wù)。

《基于法理層面的安全生產(chǎn)責(zé)任制思考》適用于全國(guó)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，特別是涉及各級(jí)政府及經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)，尤其是具有高危或復(fù)雜作業(yè)環(huán)境的制造型企業(yè)，如以機(jī)械加工為主的工廠或需要特殊作業(yè)管理的企業(yè)部門等。同時(shí)適合各級(jí)別的安全生產(chǎn)管理者，包含主要負(fù)責(zé)人、專職安全技術(shù)人員及普通崗位工人等相關(guān)從業(yè)群體了解自身職責(zé)邊界及落實(shí)方式，以便更好地構(gòu)建和完善自身的內(nèi)部安全生產(chǎn)運(yùn)行體系，確保符合現(xiàn)行法律規(guī)定并保障日常經(jīng)營(yíng)工作的順利開(kāi)展。