《雙重原理解讀及作業指導手冊》講解了雙重預防機制的概念及其重要性,強調了風險分級管控和隱患排查治理兩個核心組成部分。文中提到,2016年1月6日,中央政治局常委會議上,總書記提出對易發生重特大事故的行業領域采取雙重預防性工作機制,推動安全生產關口前移,即在事故之前消除隱患。企業貫徹執行雙重預防體系時,需要吃透政府文件精神,確保實施過程目標清晰、方向明確,并緊跟政府導向,不斷修正和改進。手冊詳細解釋了風險的定義、分類和管控級別,風險分為固有風險、現實風險和潛在風險,同時定義了危險源和事故隱患。風險點是指伴隨風險的部位、設施、場所和區域,以及在特定部位、設施、場所和區域實施的伴隨風險的作業過程。手冊還介紹了風險分級管控體系建設的工作流程,包括成立雙體系領導小組、編制下發指導性文件、全員學習雙體系、全員參與危險源識別、定期修訂完善、編制雙體系建設制度和指導手冊、組織全員培訓、每月安全活動討論學習、對危險源現有管控措施的有效性進行分析、逐級評審并匯總上報至安全部、編制車間崗位風險分級管控措施排查表等內容。
《雙重原理解讀及作業指導手冊》適用于各類涉及安全生產的企業和單位,特別是那些容易發生重特大事故的行業領域,如化工、建筑、礦山等。該手冊為企業提供了一套系統的雙重預防機制建設指南,幫助企業有效識別和管理風險,提高安全生產水平,確保員工和企業的安全。手冊中的內容對于各級管理人員、安全專員、一線員工等都有重要的參考價值,能夠幫助他們更好地理解和執行雙重預防機制的各項要求。