《全套工作票、作業票票證模板》講解了危險化學品企業特殊作業安全規范中關于工作票與作業票管理的標準技術變更、實際執行過程中的關鍵問題以及相應的答疑解析。文件引用了馮建柱對中國化學品安全協會標準修訂背景的深度分析，強調了自2016年起，危險化學品行業發生的重大事故中有大量涉及特殊作業環節，尤其是在檢維修與動火、受限空間等操作場景下。文件特別提到2020年的事故數量達到近年來最低，但到2021年出現反彈現象，顯示了標準實施在持續整改方面的成效及挑戰。關于復雜難辨的特殊作業風險方面，《全套工作票、作業票票證模板》剖析了幾起典型事故案例：江蘇甲醇廠氣化系統清灰過程中未能正確識別罐內硫化亞鐵引發一氧化碳泄漏風險；某企業因隔離措施不到位導致電焊火花掉落引起的脫硫塔吸收腔體火災；地下室管道改造作業中動火引燃有毒物質造成重大中毒傷亡；還有造粒系統粉塵未處理而直接焊接引發了爆炸等一系列連鎖事故。
《全套工作票、作業票票證模板》適用于所有涉及高危作業場景的化工生產與維護相關的企業機構，具體包括石油、天然氣、精細化工品等行業中需進行動火作業、進入受限空間以及其他特殊作業場景的操作崗位、檢修部門和技術支持人員。此外，對于參與現場施工的外部承包商以及安全管理責任部門也至關重要，能夠幫助企業完善安全生產管理機制，強化特殊作業環節的安全防控意識，并為各級安全管理與技術培訓提供依據。
