國家突發環境事件專項應急救援預案.docx

《國家突發環境事件專項應急救援預案》講解了建立健全突發環境事件應急機制的重要性，旨在提高政府應對涉及公共危機的突發環境事件的能力，維護社會穩定，保障公眾生命健康和財產安全，保護環境，促進社會全面、協調、可持續發展。該預案依據相關法律如中華人民共和國環境保護法、海洋環境保護法、安全生產法及國家突發公共事件總體應急預案制定。文中詳細描述了突發環境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級，并具體列出了各級事件的判斷標準，包括死亡人數、中毒或重傷人數、疏散轉移群眾數量、經濟損失金額等關鍵指標。特別重大環境事件涵蓋多種極端情況，例如造成30人以上死亡或100人以上中毒（重傷），以及對生態功能或瀕危物種生存環境造成嚴重破壞等；重大環境事件則指死亡人數在10至30人之間或中毒（重傷）人數在50至100人之間的情況；較大環境事件涉及3至10人死亡或50人以下中毒（重傷）；而一般環境事件則定義為3人以下死亡或跨縣級行政區域糾紛引發的一般群體性影響。適用范圍涵蓋了超出省級政府處置能力、跨省區市的突發環境事件以及國務院或全國環境保護部際聯席會議需要協調指導的事件。工作原則強調以人為本、預防為主、統一領導、分類管理、屬地為主、分級響應和平戰結合等理念，確保快速反應并充分利用現有資源。組織指揮與職責部分明確了國家突發環境事件應急組織體系結構，包括應急領導機構、綜合協調機構等多個組成部分，同時指出在國務院領導下，由全國環境保護部際聯席會議負責統籌協調工作，各相關部門按職責分工協作，地方各級政府也需建立相應應急領導機構。

《國家突發環境事件專項應急救援預案》適用于各級政府部門，特別是環保部門、應急管理部門及相關行業領域的企事業單位。這些單位在面對突發環境事件時，可以依據本預案建立健全應急機制，明確各部門職責，提升應對突發環境事件的能力。對于可能遭受突發環境事件影響的社區居民而言，了解此預案有助于他們認識到政府和社會各界在應對突發環境事件方面的準備措施和響應流程，增強自我防護意識。此外，預案也為參與突發環境事件應急處置的專業救援隊伍提供了行動指南，確保其能夠在緊急情況下迅速有效地開展救援工作。