國家礦山安全監(jiān)察局綜合司關(guān)于組織開展煤礦安全監(jiān)察異地執(zhí)法的通知.pdf

《國家礦山安全監(jiān)察局綜合司關(guān)于組織開展煤礦安全監(jiān)察異地執(zhí)法的通知》描述了國家礦山安全監(jiān)察局決定近期組織開展的首輪煤礦安全監(jiān)察異地執(zhí)法行動的具體事宜。通知明確了此次行動的時間安排，將于月中上旬開始，每個省份的執(zhí)法檢查時間為不少于兩周，涵蓋了山西、內(nèi)蒙古等17個省級行政區(qū)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團作為本次的執(zhí)法地區(qū)，主要涉及災(zāi)害嚴(yán)重、縣級日常監(jiān)管為主體的CC類正常生產(chǎn)和建設(shè)煤礦，并強調(diào)不再檢查AA類和DD類煤礦。組織方式方面，由各級安全監(jiān)察局派遣具有擔(dān)當(dāng)精神且經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員進(jìn)行，包括正處級以上的執(zhí)法帶隊負(fù)責(zé)人若干名和采掘等相關(guān)專業(yè)的監(jiān)察員若干，還將邀請部分年輕的礦區(qū)安全監(jiān)管部門的執(zhí)法人員參與，亦可聘請專家參加。通知進(jìn)一步詳細(xì)要求各地要嚴(yán)格執(zhí)行此前的有關(guān)異地執(zhí)法通知的精神，特別提出四點新工作要求：一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，明確負(fù)責(zé)人員和聯(lián)絡(luò)人，積極支持并配合做好執(zhí)法文書下達(dá)、處罰措施實施等工作；二是突出重點檢查事項，將檢查與專項排查整治重點工作的進(jìn)展結(jié)合；三是嚴(yán)格履行責(zé)任機制，確保精準(zhǔn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法并提高發(fā)現(xiàn)解決問題的能力；四是強化從重從嚴(yán)執(zhí)法，持續(xù)高壓對待重大事故隱患，并嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為，尤其是隱秘違規(guī)現(xiàn)象。

《國家礦山安全監(jiān)察局綜合司關(guān)于組織開展煤礦安全監(jiān)察異地執(zhí)法的通知》適用于各產(chǎn)煤省自治區(qū)及其下的煤礦安全監(jiān)管部門、國家礦山安全監(jiān)察局各省級局。這包括在煤礦生產(chǎn)領(lǐng)域有管轄權(quán)的單位如山西、內(nèi)蒙古、遼寧等省區(qū)內(nèi)具體負(fù)責(zé)煤炭企業(yè)安全監(jiān)督職能的地方部門及下屬機構(gòu)。對于這些地區(qū)，該通知為其提供了一次集中開展對特定類別的煤礦安全問題的專項治理行動指南。此外，通知對那些可能參與檢查工作的執(zhí)法人員，如來自各省級的煤礦安檢官員、受邀參與檢查的年輕人和受聘專家也具有直接指導(dǎo)意義。通過此通知可以保障各地執(zhí)行時具備統(tǒng)一性和一致性，從而提高整體區(qū)域內(nèi)的煤炭開采業(yè)安全管理質(zhì)量和效果。