粵海街道中洲控股金融中心啜品南山店裝修工程“8.5”一般物體打擊事故調(diào)查報告.docx

粵海街道中洲控股金融中心啜品南山店裝修工程“8.5”一般物體打擊事故調(diào)查報告根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第 493 號）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并報請區(qū)政府批準，成立了由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)總工會、南山公安分局等部門組成的事故調(diào)查組，并聘請專家協(xié)助開展技術(shù)調(diào)查分析。事故調(diào)查組通過科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、周密細致的現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)責任人員及責任單位的處理建議和事故防范及整改措施建議。現(xiàn)形成報告如下：一、基本情況（一）事故地點概況事故發(fā)生地點為深圳市南山區(qū)粵海街道中洲控股金融中心啜品南山店裝修現(xiàn)場。事發(fā)時，施工人員正在進行裝修作業(yè)。（二）事故相關(guān)單位及相關(guān)人員情況發(fā)包單位：深圳市逸品宏圖餐飲投資管理有限公司（以下簡稱深圳逸品宏圖公司），法定代表人：孫某光，企業(yè)類型：有限責任公司，住所：深圳市南山區(qū)粵海街道文心三路 9 號中洲控股金融中心 B 座裙樓 2 樓。一般經(jīng)營項目是：國內(nèi)貿(mào)易；進出口業(yè)務(wù)；經(jīng)營電子商務(wù)。許可經(jīng)營項目是：茶葉銷售；酒類批發(fā)；從事煙草零售業(yè)務(wù)；預(yù)包裝食品、散裝食品的銷售；為企業(yè)提供餐飲管理服務(wù)。施工單位：包工頭韓某，男，41 歲，廣東人。2020 年 6 月，自然人韓某以廣州創(chuàng)藝明圖裝飾工程有限公司（以下簡稱廣州創(chuàng)藝明圖公司）的名義與深圳逸品宏圖公司簽訂了裝飾工程合同，工程內(nèi)容是啜品南山店的裝修施工。根據(jù)廣東南天司法鑒定所出具的鑒定意見：該合同尾頁落款乙方處“廣州創(chuàng)藝明圖公司”公章印文與廣州創(chuàng)藝明圖公司提供的公司公章印文不是同一枚印章的印文。事故裝修工程的實際施工單位是包工頭韓某（韓某與廣州創(chuàng)藝明圖公司法定代表人是朋友關(guān)系，韓某曾借過該公司公章）。（三）事故現(xiàn)場勘查情況1.事故現(xiàn)場原熟食加工區(qū)中間有一面 4.32.70.3米雙面貼瓷片的蒸壓加氣混凝土砌塊墻體倒塌壓在靜電油煙凈化器上，四周放置大量廚房用品。（見圖一）圖一事發(fā)現(xiàn)場2.在倒塌墻體下方有電錘、大錘等施工工具。（見圖二）圖二倒塌墻體下方3.在倒塌墻體下半部離地面 0.2 米處有一道 2.5 米長用電錘鑿出的水平破碎帶。（見圖三）圖三倒塌墻體4.需要拆除的墻體為一“7”字形結(jié)構(gòu)帶轉(zhuǎn)折的墻體，其中轉(zhuǎn)折的短邊部分已經(jīng)拆除，剩余部分仍有 11.6 平方米（4.32.7 米）。（見圖四）圖四需拆除的墻體二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況8 月 5 日 20 時許，周某強、周某英、陳某鵬和陳某杏等四名工人開始在事故裝修現(xiàn)場進行施工作業(yè)，陳某鵬和陳某杏在安裝排煙系統(tǒng)，周某英在收集建筑垃圾，周某強則負責拆除原熟食加工區(qū)的隔斷墻。22 時許，隔斷墻墻體突然倒塌，周某強躲避不及，被倒塌的墻體砸到，卡在墻體和不銹鋼柜之間。周某英看到出事后，立即呼叫陳某鵬和陳某杏并通知了物業(yè)保安，期間有人撥打了 120 急救電話，最終，救援人員使用千斤頂將周某強救出來。120 救護車到達現(xiàn)場后，將周某強送往南山醫(yī)院搶救，但其因傷重經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)南山公安分局調(diào)查及鑒定，周某強死亡原因為顱腦損傷死亡，排除他殺。三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況事故造成 1 人死亡，死者周某強，男，51 歲，陜西人，系包工頭韓某臨時雇傭的工人。事故造成直接經(jīng)濟損失約 120 萬元人民幣。四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)（一）直接原因據(jù)調(diào)查分析，結(jié)合專家出具的技術(shù)鑒定報告：1.原熟食加工區(qū)“7”字形結(jié)構(gòu)帶轉(zhuǎn)折的墻體，其中轉(zhuǎn)折的短邊部分被拆除后，余下部分成為一片無柱且與周邊無拉結(jié)措施的不穩(wěn)定單墻。2.周某強安全意識淡薄，違規(guī)作業(yè)，在拆除原熟食加工區(qū)隔斷墻時，未采取由上至下、分層分段拆除的方法，而是采取使用電錘在離地 0.2 米處，雙面水平鑿碎瓷片、蒸壓加氣混凝土砌塊的底部掏掘方法拆除。（二）間接原因1.包工頭韓某安全管理存在問題：（1）偽造廣州創(chuàng)藝明圖公司印章承接裝修工程；（2）未制定墻體拆除專項施工方案，未及時發(fā)現(xiàn)和消除作業(yè)現(xiàn)場存在的安全隱患及工人違章冒險行為；（3）對工人安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底不到位，致使工人安全意識淡薄。2.深圳逸品宏圖公司及其經(jīng)理林某志，未認真履行工程發(fā)包方職責，將裝修工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位。（三）事故性質(zhì)該事故是一起一般生產(chǎn)安全事故。五、對事故相關(guān)單位和人員的處理建議（一）建議追究刑事責任的人員包工頭韓某，偽造廣州創(chuàng)藝明圖公司印章承接裝修工程；未制定墻體拆除專項施工方案，未及時發(fā)現(xiàn)和消除作業(yè)現(xiàn)場存在的安全隱患及工人違章冒險行為；對工人安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底不到位，致使工人安全意識淡薄，對事故發(fā)生負有直接責任，涉嫌構(gòu)成中華人民共和國刑法第一百三十四條規(guī)定的重大責任事故罪。目前，已將其涉嫌犯罪的線