蒼梧縣旺甫龍洞道路施工“5.16”事故調查報告.docx

蒼梧縣旺甫龍洞道路施工“5.16”事故調查報告 2020年5月16日16時許，在蒼梧縣旺甫鎮龍洞村東路組村道鋪水泥路面工程施工中發生拖拉機駕駛員在維修拖拉機過程中，被拖拉機車斗壓夾，經搶救無效死亡的安全事故。事故發生后，依據《中華人民共和國安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規定,以及《蒼梧縣人民政府辦公室關于成立蒼梧縣旺甫龍洞道路施工“5.16”事故調查組的通知》（蒼政辦發〔2020〕53號）的要求，由縣人民政府牽頭，縣應急局、司法局、自然資源局、公安局、總工會、農業農村局、人力資源社會保障局和旺甫鎮政府等有關部門組成了事故調查組（調查組名單詳見附件）負責對該起事故進行了全面調查。調查組按照堅持實事求是、尊重科學的原則，對事故現場進行勘察取證和對相關人員進行詢問調查，現已查明了事故發生的經過和原因，認定了事故的責任，提出了對事故責任的處理建議和事故整改防范措施，現將有關情況報告如下： 一、事故概述 （一）事故發生時間：2020年5月16日16時左右 （二）事故發生單位：廣西中麒建設工程有限公司 （三）事故發生地點：蒼梧縣旺甫鎮龍洞村東路組村道（梧州市蒼梧縣2019年耕地提質改造（旱改水）項目）； （四）事故類別：機械打擊傷害； （五）傷亡情況：死亡1人 死者名單： 于xx，男，漢族，48歲，住址：廣西蒼梧縣旺甫鎮xxx，身份證號：4504221971xxxx。 二、事故發生單位概況 （一）事故單位 單位名稱：廣西中麒建設工程有限公司。2015年9月30日經賀州市市場監督管理局批準成立，統一社會信用代碼91451400MA5K9CDQ19(2-1)，公司注冊地址：賀州市平桂區金桂嘉園小區國有工礦棚戶區改造二期2#樓1號、城區公租房二期7號，公司法定代表人為黎先煥，公司經營范圍：建筑工程施工總承包、公路工程施工總承包、水利水電工程施工總承包、電力工程施工總承包、礦山工程施工總承包、市政公用工程施工總承包、機電工程施工總承包，建筑勞務分包、地基基礎工程、環保工程、鋼結構工程、防水防腐保溫工程、建筑機電安裝工程、建筑幕墻工程、城市園林綠化工程、建筑智能化工程、橋梁工程、隧道工程、公路路面工程、公路路基工程、公路交通工程、輸變電工程、港口與航道工程、堤防工程、管道工程、人防工程、裝配式建筑工程的設計、施工。 該單位擁有建設業企業資質證書，有效期從2018年12月4日起至2022年11月2日。由自治區住房和城鄉建設廳頒發的安全生產許可證有效期從2018年1月5日起至2021年1月5日。 （二）事故單位與發包單位協議 2020年2月27日廣西中麒建設工程有限公司與梧州市產業投資發展集團有限公司簽訂了合同協議書，協議承包梧州市蒼梧縣2019年耕地提質改造（旱改水）項目，其中蒼梧縣旺甫鎮龍洞村東路組村道鋪水泥路面工程屬項目的分項工程，項目由蒼梧縣自然資源局《關于對梧州市蒼梧縣2019年耕地提質改造（旱改水）項目立項的批復》(蒼自然資函〔2019〕40號）批準建設。 （三）事故單位與于慶生雇傭關系 于xx是事故拖拉機車主，事發當天，廣西中麒建設工程有限公司旺甫龍洞道路建設項目負責人葉朝斌，臨時雇傭當地村民于xx幫忙運輸混凝土，沒有簽訂勞動合同，按每車固定人工結算勞務報酬。 （四）事故拖拉機情況 據事故調查組函請蒼梧縣農機安全監理站查詢信息，當事人于xx在農機管理部門無駕駛證記錄，駕駛的拖拉機無號牌和行駛證，事故發生人屬無證、無號牌駕駛。 三、事故發生經過和救援情況 2020年5月16日約13點，龍洞村村民向項目負責人葉朝斌反映，于xx可以幫忙運輸混凝土，廣西中麒建設工程有限公司在沒有核驗于xx是否具有合法駕駛資質與車輛是否檢驗合格的情況下，當天就雇傭于xx駕駛他的拖拉機到蒼梧縣旺甫鎮龍洞村東路組村道（梧州市蒼梧縣2019年耕地提質改造（旱改水）項目）項目施工現場從事混凝土材料運輸。在當天運輸過程事故拖拉機自卸混凝土時發現自卸斗升到一半就出現故障停止，材料無法卸下，負責人葉朝斌叫于xx將拖拉機撤走，施工現場人員建議于xx將車開到修理店后再處理車斗。下午16:00左右，廣西中麒建設工程有限公司沒有采取任何安全管理措施，任由于xx在沒采取任何防護措施的情況下爬入車底自行維修機械，在檢修過程中于xx被突然落下的車斗壓夾中頭部。事故發生時現場只有于xx一人在場，其他施工人員聽到聲音后趕到事發現場，后打了120，并叫來鏟車將拖拉機車斗拉起來查看于xx情況，救護人員到場時發現于xx已沒有生命跡象。 事故發生后，縣應急局沒有接到該項目負責人及相關人員的事故報告，在當天下午17:20才接到縣公安局報告了該事故情況，縣應急局于事故發生當天19:00向梧州市應急局進行了事故報告。 縣應急局在接到事故報告