柳北區園藝路新紅衛建材園排水管道工程“1·30”基坑坍塌死亡事故調查報告.docx

柳北區園藝路新紅衛建材園排水管道工程“1·30”基坑坍塌死亡事故調查報告 一、事故發生單位概況 公司名稱：重慶長峽建設有限公司 統一社會信用代碼：915001152033599024 法定代表人：華乃成 類型：有限責任公司 住所：重慶市長壽區桃源東一路*號**幢 事故類別：基坑坍塌 事故發生時間：2021年1月30日下午17時35分 事故發生地點：柳北區園藝路新紅衛建材園內 公司安全生產管理制度情況：勞動合同、員工教育培訓記錄（公司、項目部、班組三級安全教育記錄）、隱患排查治理情況表（建筑施工安全日檢查表）、安全生產管理制度、應急救援預案、危險因素防范措施告知記錄（班組班前講話記錄）、專職安全員（華喬，男，重慶人，身份證號：500221990********安全員證號：渝建安C（2019）0079492） 事故相關人員：張忠寧（項目經理，男，重慶人，身份證號：5102211971********）；覃光芬（重慶長峽建設有限公司工人，男，廣西融安人，身份證號：4522271968********） 二、事故發生經過和事故救援情況 （一）事故發生經過 2021年1月30日17時35分，重慶長峽建設有限公司工人覃光芬（廣西融安人，男，身份證號：4522271968********），在柳北區園藝路新紅衛建材園內排水管道施工現場排水溝邊緣進行工程量核算時,由于土方松動導致覃光芬墜落至2米深的基坑，被土方掩埋，發生窒息身亡的事故。 （二）事故救援情況 2020年1月30日17時35分，施工現場安全員華喬在現場發現覃光芬被塌方的泥土掩埋后，立即聯合現場工人用鐵鏟在掩埋區域進行刨土救人，同時向項目負責人張忠寧報告事故。17時40分，張忠寧趕到現場了解情況后，于17時42分撥打110報警電話，17時50分，柳北區應急管理局接到長塘派出所事故報告后，立即派出工作人員到新紅衛建材園施工現場進行事故處置。 2月1日，柳北區應急管理局聯合柳北公安分局、區住建局、區總工會、柳長街道辦事處工作人員到現場進行事故調查，長塘派出所民警將該起事故排除刑事案件。 2月3日，柳北區人民政府成立園藝路新紅衛建材市場工地“1·30”死亡事故調查組，依法對該事故展開調查。 三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失 （一）事故造成1人死亡。 傷者 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?姓名 性別 年齡 身份證號 住址 工種 安全 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?教育 傷害 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?程度 賠償 覃光芬 男 53 45222719680******* 融安縣橋板中村村**屯**號 普工 有 死亡 90萬元人民幣 四、事故發生的原因和事故性質 （一）事故發生的原因 1.直接原因 覃光芬未遵守重慶長峽建設有限公司的安全生產規章制度，未服從現場安全員華喬勸阻，擅自進入處于停工狀態的排水管道項目工程作業區域進行土方測量核算，屬于違章冒險作業，是導致發生該起事故的直接原因。 2.間接原因 重慶長峽建設有限公司未督促落實本單位安全生產整改措施，事發前對排查出的排水溝邊壁邊坡處理不足、回填土松軟、邊坡邊緣堆積土方未清理的安全隱患問題未及時消除整改，是導致發生該起事故的間接原因。 （二）事故性質 柳北區園藝路新紅衛建材園排水管道工程“1·30”基坑坍塌死亡事故屬于一起安全生產一般責任事故。 五、事故責任認定以及對事故責任者的處理建議 （一）重慶長峽建設有限公司未督促落實本單位安全生產整改措施，及時消除事故隱患，違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十八條第一款的規定，是這起事故的責任單位，建議由應急管理部門依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零九條第（一）項的規定對重慶長峽建設有限公司予以行政處罰。 （二）重慶長峽建設有限公司項目負責人張忠寧，未履行安全生產職責，未能嚴格督促、檢查本單位的安全生產工作，未及時消除生產安全事故隱患，對事故發生負有管理責任，其違反了《中華人民共和國安全生產法》第十八條第（五）項的規定，建議由應急管理部門依據《中華人民共和國安全生產法》第九十二條第（一）項的規定對重慶長峽建設有限公司項目負責人張忠寧予以行政處罰。 （三）覃光芬未遵守長峽建設公司的安全生產規章制度，未服從現場安全員的管理，擅自進入排水管道項目工程作業區域進行違章冒險作業，導致事故發生，其違反了《中華人民共和國安全生產法》第五十四條的規定，在這起事故中負直接責任，因其在這起事故中死