關于防范遏制礦山領域重特大生產安全事故的硬措施.docx

《關于防范遏制礦山領域重特大生產安全事故的硬措施》講解了為堅決防范遏制礦山領域重特大生產安全事故，針對當前礦山安全存在的突出問題提出的多項具體措施。該文件指出礦山企業主要負責人必須依法到現場嚴格履行安全生產第一責任人責任，并嚴格執行全員安全生產崗位責任制；對安全管理責任不落實、安全生產投入不足等情況造成事故或者瞞報謊報事故的，依法從嚴從重處理處罰。礦山安全監管監察部門必須加強干部隊伍自身建設，強化制度約束和源頭治理，建立健全執法全過程監督機制，對應當發現的重大事故隱患長期失察等行為啟動責任倒查機制。各地安全生產委員會應加強統籌協調，建立健全聯合執法和工作協作機制，指導有關部門單位嚴格履行職責，形成工作合力。同時，各地要嚴格落實礦山安全屬地責任，嚴厲打擊無證開采、隱蔽工作面作業等行為。此外，文件還強調礦山企業必須建立健全安全風險分級管控制度，常態化開展自查自糾，嚴格關鍵環節風險管控，加強消防安全隱患排查。礦山安全監管監察部門需采取多種檢查方式，綜合運用多種手段確保排查整治到位，嚴禁搞形式走過場，并建立重大事故隱患整改銷號制度。最后，文件提出各級礦山安全監管監察部門要嚴厲打擊非法違法生產建設行為，鼓勵舉報違法違規行為，對有違法行為的企業依法依規嚴厲懲處，深挖細究隱蔽工作面作業等行為。

《關于防范遏制礦山領域重特大生產安全事故的硬措施》適用于礦山企業及其主要負責人，包括實際控制人在內，要求他們嚴格履行安全生產第一責任人責任。適用于礦山安全監管監察部門，需要其加強內部建設和執法監督。也適用于各地安全生產委員會，需要其加強統籌協調，建立健全聯合執法和工作協作機制。同時，該文件適用于所有涉及礦山生產的地區和機構，包括煤礦、金屬非金屬地下礦山及尾礦庫等，要求它們嚴格按照規定進行生產活動，落實各項安全生產措施，以有效防范和遏制重特大生產安全事故的發生。