突發環境事件應急管理辦法.doc

《突發環境事件應急管理辦法》講解了為應對可能對公眾生命安全、環境安全和財產安全構成威脅的突發環境事件所必需的一系列規定。該辦法涵蓋從風險控制到應急管理的具體措施，旨在減少事件發生的可能性，并減輕事件引發的負面后果。文中明確了各級環保部門及企業事業單位在事件發生前后的具體職責。包括要求企業必須執行風險評估，并采取必要措施預防潛在環境災害，以及確保及時制定和完善應急預案。針對環境保護主管部門，則著重提出其監督責任和協作機制建立的任務，確保信息溝通無阻并提高整體反應能力。文件亦闡述了不同等級突發事件（特大、重大、較大和一般）的標準與響應程序，并特別說明了特殊情況下（如涉及國際影響或核設施事故時）需遵循的特殊指導方針。整個框架強調預防優先，同時也重視應急準備工作的重要性，包括演練、信息發布等，最終構建了系統性的環境安全保障體系。

《突發環境事件應急管理辦法》適用于所有需要進行風險控制和應對突發環境事件的企業事業單位和地方環保部門。尤其適合污染排放單位、高危行業、自然保護區及相關領域管理部門。這些主體在日常運營中面臨著不同的環境威脅，而依據此管理辦法，能夠有效評估自身潛在的風險源并建立健全的安全管理體系，從而在意外事故發生時，可以迅速響應，降低損失和社會不穩定因素，保護周邊生態環境。這同樣涵蓋了可能產生環境污染的所有工業生產環節和其他可能導致污染的人類活動領域。通過對相關人員和機構開展系統的培訓和宣傳教育工作，可以進一步強化全社會共同抵御環境風險的能力。