地面生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理辦法.docx

《地面生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理辦法》講解了為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針而制定的具體措施。該辦法強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步理順各單位安全管理機(jī)制體制，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，強(qiáng)化現(xiàn)場及人員管理，規(guī)范集團(tuán)公司各單位安全管理。文中提到成立安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)研究、制定和部署本單位的安全生產(chǎn)工作，并設(shè)有日常工作的辦公室確保落實(shí)。同時規(guī)定礦山、金屬冶煉等高風(fēng)險行業(yè)需設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職人員，其他從業(yè)人員超過一百人的單位也應(yīng)如此。此外，明確了各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的主要職責(zé)，以及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其人員的職責(zé)范圍，包括組織制定規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案等。該辦法還指出要建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書，以實(shí)現(xiàn)自上而下的安全管理層級網(wǎng)絡(luò)。文中列舉了多項(xiàng)需要建立健全的安全生產(chǎn)管理制度，如事故報告制度、危險化學(xué)品管理制度、消防安全管理規(guī)定等。并且強(qiáng)調(diào)了安全培訓(xùn)的重要性，要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和管理人員接受必要的安全培訓(xùn)。在安全檢查方面，該辦法規(guī)范了安全檢查活動，明確檢查頻次與內(nèi)容，要求對隱患進(jìn)行整改并驗(yàn)證形成閉環(huán)管理。最后，強(qiáng)調(diào)安全費(fèi)用提取與使用的原則，確保新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施做到“三同時”，并對特種設(shè)備管理提出了具體要求。

《地面生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理辦法》適用于集團(tuán)公司、二級公司、各全資控股企業(yè)及所屬地面生產(chǎn)經(jīng)營單位，涵蓋礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位等行業(yè)。這些行業(yè)的單位必須依據(jù)此辦法的規(guī)定設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專門的安全管理人員，確保所有從業(yè)人員的安全得到保障。此外，它也為其他從業(yè)人員超過一百人的生產(chǎn)經(jīng)營單位提供了安全管理指導(dǎo)，幫助他們建立和完善自身的安全管理體系，從而有效預(yù)防安全事故的發(fā)生，提高整體安全水平。對于從業(yè)人員不足一百人的單位，則提供了靈活的安全管理建議，既可選擇專職也可采用兼職的安全管理人員來履行安全管理職能。