《工作前安全分析管理辦法》講解了如何進行工作前安全分析，即工作前安全分析（簡稱JSA），這是為了規范和加強中國石油天然氣集團公司及其油田公司的安全生產活動而制定的文件。該辦法以風險評估為基礎，在某項任務執行之前識別可能產生的危害及風險，并針對識別出的風險實施相應的控制措施，力求將作業過程中的危險降到最低。為保證工作的安全、順利實施，《工作前安全分析管理辦法》詳細規定了各部門在JSA過程中的具體職責：安全環保、工藝技術、生產運行等不同職能部門需提供包括技術支持、咨詢幫助等在內的各項服務和支持，而一線員工則需參與相關培訓、實際應用以及反饋改進建議。在明確哪些情況下應該開展此項活動以及何種情形可免于執行之外，還介紹了JSA啟動的前置條件，當現場人員對潛在風險有疑問或者預見到難以應對的情況時，可以主動提議對該項工作開展評估分析；而管理者需要審查確定是否必須啟動評估程序并根據情況調整計劃或停止不合適的操作。最后文件中指明了實施工作前安全分析的步驟，首先成立專門負責的團隊，并挑選了解業務知識以及掌握相應技術和方法的成員加入其中，之后再由小組長指導團隊成員共同完成對作業流程的整體回顧分解等一系列流程化、結構化處理工作。
《工作前安全分析管理辦法》適用于石油及相關行業內，所有從事長慶油田現場作業與施工項目的單位和個人。特別是針對首次開展的任務、非常規作業場景、由第三方承包的工作、經過改變或是已有工作任務的安全重新評估等領域尤為關鍵。此辦法旨在確保所有涉及此類行業的員工都能得到充分的培訓和支持，在理解和遵守規章制度的前提下有效地開展自己的工作，最大限度避免意外傷害的發生，保障人身健康和財產安全，提高整體安全水平。它不僅是各機構內部風險管理的有效手段之一，也為提升企業整體安全文化做出了重要貢獻。
