工作前安全分析管理辦法.docx

《工作前安全分析管理辦法》講解了如何進(jìn)行工作前安全分析，即工作前安全分析（簡稱JSA），這是為了規(guī)范和加強(qiáng)中國石油天然氣集團(tuán)公司及其油田公司的安全生產(chǎn)活動而制定的文件。該辦法以風(fēng)險評估為基礎(chǔ)，在某項任務(wù)執(zhí)行之前識別可能產(chǎn)生的危害及風(fēng)險，并針對識別出的風(fēng)險實(shí)施相應(yīng)的控制措施，力求將作業(yè)過程中的危險降到最低。為保證工作的安全、順利實(shí)施，《工作前安全分析管理辦法》詳細(xì)規(guī)定了各部門在JSA過程中的具體職責(zé)：安全環(huán)保、工藝技術(shù)、生產(chǎn)運(yùn)行等不同職能部門需提供包括技術(shù)支持、咨詢幫助等在內(nèi)的各項服務(wù)和支持，而一線員工則需參與相關(guān)培訓(xùn)、實(shí)際應(yīng)用以及反饋改進(jìn)建議。在明確哪些情況下應(yīng)該開展此項活動以及何種情形可免于執(zhí)行之外，還介紹了JSA啟動的前置條件，當(dāng)現(xiàn)場人員對潛在風(fēng)險有疑問或者預(yù)見到難以應(yīng)對的情況時，可以主動提議對該項工作開展評估分析；而管理者需要審查確定是否必須啟動評估程序并根據(jù)情況調(diào)整計劃或停止不合適的操作。最后文件中指明了實(shí)施工作前安全分析的步驟，首先成立專門負(fù)責(zé)的團(tuán)隊，并挑選了解業(yè)務(wù)知識以及掌握相應(yīng)技術(shù)和方法的成員加入其中，之后再由小組長指導(dǎo)團(tuán)隊成員共同完成對作業(yè)流程的整體回顧分解等一系列流程化、結(jié)構(gòu)化處理工作。

《工作前安全分析管理辦法》適用于石油及相關(guān)行業(yè)內(nèi)，所有從事長慶油田現(xiàn)場作業(yè)與施工項目的單位和個人。特別是針對首次開展的任務(wù)、非常規(guī)作業(yè)場景、由第三方承包的工作、經(jīng)過改變或是已有工作任務(wù)的安全重新評估等領(lǐng)域尤為關(guān)鍵。此辦法旨在確保所有涉及此類行業(yè)的員工都能得到充分的培訓(xùn)和支持，在理解和遵守規(guī)章制度的前提下有效地開展自己的工作，最大限度避免意外傷害的發(fā)生，保障人身健康和財產(chǎn)安全，提高整體安全水平。它不僅是各機(jī)構(gòu)內(nèi)部風(fēng)險管理的有效手段之一，也為提升企業(yè)整體安全文化做出了重要貢獻(xiàn)。