加強風(fēng)險管控 確保安全生產(chǎn).docx

《加強風(fēng)險管控 確保安全生產(chǎn)》講解了加強安全風(fēng)險管控工作的重大意義，并從黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的多次強調(diào)出發(fā)，指出要以安全發(fā)展為核心理念。文件闡述了實行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險“一票否決”的必要性，并提倡構(gòu)建風(fēng)險分級管控與隱患排查治理的雙重預(yù)防機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。為了將相關(guān)重要論述制度化，文中提出明確要求：各級政府建立完善的風(fēng)險評估機制、科學(xué)規(guī)劃企業(yè)選址及建設(shè)布局；將安全生產(chǎn)作為高危項目審批前置條件；加強新興領(lǐng)域風(fēng)險評估；推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革助力高危產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；同時在重點區(qū)域構(gòu)建四級聯(lián)動的危險源信息管理體系等。此外，該文件還詳細剖析了以往單純強調(diào)隱患排查而忽略風(fēng)險管理導(dǎo)致的問題，并通過對比分析得出結(jié)論，認為加強風(fēng)險管控可以顯著提高防控覆蓋面。結(jié)合近年來的實例表明，部分地區(qū)和企業(yè)在實施安全風(fēng)險管控方面已有成功經(jīng)驗，并取得了實質(zhì)性成效。

《加強風(fēng)險管控 確保安全生產(chǎn)》適用于全國各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、地方政府及相關(guān)部門負責人。具體而言，包括各級安監(jiān)部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)以及涉及高危行業(yè)的企業(yè)和組織等，尤其適合需要承擔安全管理職責的企事業(yè)單位決策層和技術(shù)人員參考。同時，它也面向負責城市規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施布局的相關(guān)從業(yè)者，以確保這些領(lǐng)域的政策制定與執(zhí)行能夠充分體現(xiàn)對生命財產(chǎn)安全保障的要求。該文件還可作為科研機構(gòu)和社會組織研究我國安全生產(chǎn)形勢和發(fā)展方向的重要資料。