加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控 確保安全生產(chǎn).docx

《加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控 確保安全生產(chǎn)》講解了加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的重大意義，并從黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的多次強(qiáng)調(diào)出發(fā)，指出要以安全發(fā)展為核心理念。文件闡述了實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”的必要性，并提倡構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理的雙重預(yù)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。為了將相關(guān)重要論述制度化，文中提出明確要求：各級(jí)政府建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、科學(xué)規(guī)劃企業(yè)選址及建設(shè)布局；將安全生產(chǎn)作為高危項(xiàng)目審批前置條件；加強(qiáng)新興領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革助力高危產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；同時(shí)在重點(diǎn)區(qū)域構(gòu)建四級(jí)聯(lián)動(dòng)的危險(xiǎn)源信息管理體系等。此外，該文件還詳細(xì)剖析了以往單純強(qiáng)調(diào)隱患排查而忽略風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)致的問題，并通過對(duì)比分析得出結(jié)論，認(rèn)為加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控可以顯著提高防控覆蓋面。結(jié)合近年來的實(shí)例表明，部分地區(qū)和企業(yè)在實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控方面已有成功經(jīng)驗(yàn)，并取得了實(shí)質(zhì)性成效。

《加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控 確保安全生產(chǎn)》適用于全國各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、地方政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。具體而言，包括各級(jí)安監(jiān)部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及涉及高危行業(yè)的企業(yè)和組織等，尤其適合需要承擔(dān)安全管理職責(zé)的企事業(yè)單位決策層和技術(shù)人員參考。同時(shí)，它也面向負(fù)責(zé)城市規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施布局的相關(guān)從業(yè)者，以確保這些領(lǐng)域的政策制定與執(zhí)行能夠充分體現(xiàn)對(duì)生命財(cái)產(chǎn)安全保障的要求。該文件還可作為科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織研究我國安全生產(chǎn)形勢和發(fā)展方向的重要資料。