唐山市秸稈垃圾禁燒管理辦法實施日期2016-03-15.docx

《唐山市秸稈垃圾禁燒管理辦法》講解了為加強秸稈、垃圾（含落葉、枯草等）禁燒管理，防治大氣污染，保護群眾健康而制定的具體措施。該辦法規(guī)定全市范圍內(nèi)全面禁止露天焚燒秸稈、垃圾，強調(diào)各單位和個人需遵守并有權(quán)制止和舉報違規(guī)行為。縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會作為責任主體，要建立綜合防控機制，確保禁燒工作落實到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（社區(qū)）則需構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，細化禁燒工作責任至田間地頭，具體到個人。各相關(guān)部門依據(jù)職責做好協(xié)調(diào)、檢查、督導工作，如環(huán)保部門負責監(jiān)測執(zhí)法，農(nóng)業(yè)部門推進秸稈綜合利用等。辦法還明確了宣傳方式，通過多種渠道使禁燒工作廣為人知，提高群眾自覺性。對于違反規(guī)定者，將依法處以罰款，情節(jié)嚴重者將面臨治安管理處罰甚至刑事責任。同時，設(shè)立舉報獎勵機制，鼓勵公眾參與監(jiān)督。對監(jiān)管不力的單位和責任人實施問責，并強調(diào)建立疏堵結(jié)合的工作機制，推廣秸稈綜合利用技術(shù)。

《唐山市秸稈垃圾禁燒管理辦法》適用于唐山市內(nèi)所有涉及秸稈、垃圾處理的相關(guān)單位和個人。具體包括各級政府及其職能部門，例如縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（社區(qū)），以及公安、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、住建、交通等部門。此外，該辦法也適用于廣大農(nóng)民、居民等普通民眾，旨在引導他們積極參與禁燒工作，共同維護良好的生態(tài)環(huán)境。辦法通過明確各方職責，建立起從市級到村級的全面監(jiān)管網(wǎng)絡，確保禁燒政策的有效執(zhí)行。