《應急管理部化工園區安全風險排查治理導則》講解了化工園區在規劃、建設和安全管理方面的具體規范和措施。文件規定全面排查化工園區安全風險的目標在于通過規范化工園區的布局和發展模式,提升園區本質安全水平及應急保障能力,進而防范危險化學品的重大安全事故。為達到此目標,《導則》提出科學合理的規劃原則,要求統籌發展和安全并嚴格規劃功能區域,同時對入園企業和項目的審批設立了嚴格標準,以確保不接納有安全風險的企業。該文件還著重強調系統化地進行安全風險排查與整治工作,如每年開展自評并制定“一園一策”的整改計劃來有效控制化工園區整體安全風險等級,降低可能產生的多米諾效應。針對現有化工園區,《導則》明確了必須符合國家、區域乃至市級的產業布局規劃,并且要位于專門為存放危險化學品劃定區域內,具備良好自然環境條件下進行建設,保證居民安全,杜絕非化工類企業入駐。此外,《導則》對土地利用規劃提出了特殊要求,指出需每三年做一次整體安全評估;園區內部的功能分區應綜合多個方面因素合理規劃;并且在項目和企業的準入方面,設定了詳細條件限制以保障產業鏈完整性和資源配置最優化。
《應急管理部化工園區安全風險排查治理導則》適用于全國范圍內的所有經過省級或其授權機構正式認定和公布的化工園區,這些地方需要依照《導則》要求開展全面的安全檢查以及風險管理活動。無論是正在運營還是即將規劃建設的新園區,《導則》所提供的規范化指導將有助于園區實現更加安全有序的發展。具體來說,適用于各類涉及到化工生產的地區,如石油化工基地、精細化工園區等,特別是那些具有較高潛在安全風險的化工集中區更為適用。該導則幫助各地管理部門更好地理解如何依法管理化工園區,在選址評估、園區規劃、日常管理和項目準建等多個維度給予明確指引,使得相關從業者能夠參照執行并逐步提高整個行業的安全管理水平。