《煤礦安全生產標準化管理體系-從業人員素質》講解了2020年版新標準中“從業人員素質”作為新增要素的基本思路。該標準基于煤礦行業的高風險特性，強調操作人員素質需持續提升，并指出管理人員和操作人員的準入門檻應相應提高。同時，針對煤礦行業存在的優秀人才流失問題，標準提出應持續強化人員素質提升。隨著國家科技的發展，煤礦行業引入了大量新技術、新工藝、新裝備和新管理方法，對人員素質提出了更高要求。此外，標準還補充了2017年版中“安全培訓”內容的不足，增加了人員入門、素質提升和行為管控的要求。標準強調，將素質提升單列為一個要素，對于煤礦安全生產標準化管理體系而言，既必要又科學。
《煤礦安全生產標準化管理體系-從業人員素質》適用于煤礦行業的各級管理人員和操作人員，特別是礦長、副礦長、總工程師、副總工程師及安全生產管理人員。該標準詳細規定了這些關鍵崗位人員的準入條件、配置要求、兼職限制以及考核標準，旨在確保煤礦企業在人員素質方面達到高標準，從而有效提升安全生產管理水平，減少事故發生，保障從業人員的生命安全和健康。
