福建省吳航建筑工程有限公司武鳴中旭·現(xiàn)代城項(xiàng)目“8·12”施工升降機(jī)高處墜落事故調(diào)查報(bào)告.docx

福建省吳航建筑工程有限公司武鳴中旭·現(xiàn)代城項(xiàng)目“8·12”施工升降機(jī)高處墜落事故調(diào)查報(bào)告 2018年8月12日中午12:40分左右，位于武鳴區(qū)城廂鎮(zhèn)標(biāo)營新區(qū)的福建省吳航建筑工程有限公司承建的中旭·現(xiàn)代城（以下簡稱為：中旭·現(xiàn)代城）項(xiàng)目工地內(nèi)發(fā)生一起施工升降機(jī)高處墜落事故，導(dǎo)致1人死亡，2人受傷。 事故發(fā)生后，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，城區(qū)政府成立了由城區(qū)安監(jiān)局牽頭，城區(qū)公安分局、市場監(jiān)督管理局、住建局、人社局、衛(wèi)計(jì)局、總工會(huì)等部門及城廂鎮(zhèn)政府組成的中旭·現(xiàn)代城“8·12”施工升降機(jī)高處墜落事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查工作，并邀請(qǐng)城區(qū)監(jiān)察委派員參加。 調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則對(duì)事故進(jìn)行了調(diào)查，查明了事故的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議和事故防范措施。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下： 一、事故發(fā)生單位概況及相關(guān)人員情況 工程概況及升降機(jī)使用情況 1.工程概況 中旭·現(xiàn)代城工程項(xiàng)目位于南寧市武鳴區(qū)城廂鎮(zhèn)標(biāo)營新區(qū)的歡歌路東面、壯錦路北面、達(dá)妮路西面、麒麟尊府南面，工程規(guī)模：總建筑面積為979797.7㎡，共擬建11棟樓，其中1#樓為33層，建筑面積是12723.27㎡，地下室建筑總面積是17083.03㎡。該工程業(yè)主為廣西中旭房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司，該公司于2011年通過招拍掛方式取得地塊建設(shè)權(quán)；施工單位為福建省吳航建筑工程有限公司；監(jiān)理單位為廣西益建工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司；施工方福建省吳航建筑工程有限公司于2013年底成立福建省吳航建筑工程有限公司中旭·現(xiàn)代城工程項(xiàng)目部項(xiàng)目部進(jìn)駐開始施工。施工期間福建省吳航建筑工程有限公司中旭·現(xiàn)代城工程項(xiàng)目部項(xiàng)目部于2014年6月與廣西南寧市金盛泰機(jī)械租賃有限公司簽訂《施工電梯租賃合同》，合同約定施工電梯（升降機(jī)）的維修和保養(yǎng)由金盛泰公司負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)電梯的安裝及拆卸，升降機(jī)于2014年7月入場安裝并開始使用。事故發(fā)生前5#、6#、7#樓已經(jīng)完工入住，尚有1#、2#、3#、4#仍在施工。事故發(fā)生在1#樓北面1#施工升降機(jī)。中旭·現(xiàn)代城工程項(xiàng)目建設(shè)工期為730天，建設(shè)其間，業(yè)主因資金短缺，工程于2015年至2018年4月份停止施工；今年5月份施工單位向武鳴區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局申請(qǐng)恢復(fù)施工。 2.升降機(jī)使用情況 發(fā)生事故的升降機(jī)規(guī)格型號(hào)為SC200/200，南寧市工建起重設(shè)備制造有限公司生產(chǎn)，產(chǎn)品編號(hào)1080670，出廠日期2010年6月23日。這臺(tái)升降機(jī)于2014年6月29日，由福建省吳航建筑工程有限公司中旭·現(xiàn)代城工程項(xiàng)目部與廣西南寧市金盛泰機(jī)械租賃有限公司租賃使用，2014年7月安裝在1#樓與2#之間（與2#樓共用），合同約定由廣西南寧市金盛泰機(jī)械租賃有限公司負(fù)責(zé)電梯在使用中的維修和保養(yǎng)，并負(fù)責(zé)相應(yīng)的配件。在使用期間于2018年1月24日經(jīng)江西藍(lán)光建筑機(jī)械設(shè)備檢查有限公司檢測合格，檢驗(yàn)有效期至2018年6月，最后一次維保記錄為2018年8月10日，記錄記載檢測人員廣西南寧市金盛泰機(jī)械租賃有限公司的梁某強(qiáng)、陳某斌、周某發(fā)。該臺(tái)升降機(jī)產(chǎn)權(quán)為廣西南寧市金盛泰機(jī)械租賃有限公司所有，為福建省吳航建筑工程有限公司中旭·現(xiàn)代城工程項(xiàng)目承租使用。事故發(fā)生時(shí)該臺(tái)升降機(jī)處于機(jī)械故障停機(jī)維修期間。 （二）事故發(fā)生單位概況及相關(guān)人員情況 1.廣西中旭房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司，中旭·現(xiàn)代城工程項(xiàng)目的業(yè)主、建設(shè)單位（發(fā)包方），公司于2010年4月23日成立，法定代表人李文杰，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91450100554707040W，經(jīng)營范圍：房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營（憑資質(zhì)證經(jīng)營）；對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、橋梁、公路、水電業(yè)的投資；土地信息咨詢。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)。） 2.福建省吳航建筑工程有限公司，中旭·現(xiàn)代城工程項(xiàng)目施工單位（承包方）。該公司于1990年11月20日成立，法定代表人林進(jìn)輝，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼913501821548606011，公司注冊(cè)資本：壹億壹仟萬圓整，經(jīng)營范圍：房屋建筑工程、市政公用工程、地基與基礎(chǔ)工程、園林古建筑工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、公路工程、環(huán)保工程、建筑裝修裝飾工程的施工（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)）。持有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，均在有效期內(nèi)。 3.廣西南寧市金盛泰機(jī)械租賃有限公司，中旭·現(xiàn)代城施工升降機(jī)出租方，法定代表人李廣鐘，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼914501026750490649，公司注冊(cè)資本：伍佰萬圓整，資質(zhì)證書編號(hào)：D345043538，經(jīng)營范圍：建筑機(jī)械與設(shè)備租賃，起重設(shè)備安裝及拆除工程,起重設(shè)備改造及維修、起重設(shè)