福建省吳航建筑工程有限公司武鳴中旭·現代城項目“8·12”施工升降機高處墜落事故調查報告.docx

福建省吳航建筑工程有限公司武鳴中旭·現代城項目“8·12”施工升降機高處墜落事故調查報告 2018年8月12日中午12:40分左右，位于武鳴區城廂鎮標營新區的福建省吳航建筑工程有限公司承建的中旭·現代城（以下簡稱為：中旭·現代城）項目工地內發生一起施工升降機高處墜落事故，導致1人死亡，2人受傷。 事故發生后，依據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）等有關法律法規的規定，城區政府成立了由城區安監局牽頭，城區公安分局、市場監督管理局、住建局、人社局、衛計局、總工會等部門及城廂鎮政府組成的中旭·現代城“8·12”施工升降機高處墜落事故調查組，開展事故調查工作，并邀請城區監察委派員參加。 調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則對事故進行了調查，查明了事故的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任單位和責任人員的處理建議和事故防范措施。現將調查情況報告如下： 一、事故發生單位概況及相關人員情況 工程概況及升降機使用情況 1.工程概況 中旭·現代城工程項目位于南寧市武鳴區城廂鎮標營新區的歡歌路東面、壯錦路北面、達妮路西面、麒麟尊府南面，工程規模：總建筑面積為979797.7㎡，共擬建11棟樓，其中1#樓為33層，建筑面積是12723.27㎡，地下室建筑總面積是17083.03㎡。該工程業主為廣西中旭房地產開發集團有限公司，該公司于2011年通過招拍掛方式取得地塊建設權；施工單位為福建省吳航建筑工程有限公司；監理單位為廣西益建工程建設監理有限責任公司；施工方福建省吳航建筑工程有限公司于2013年底成立福建省吳航建筑工程有限公司中旭·現代城工程項目部項目部進駐開始施工。施工期間福建省吳航建筑工程有限公司中旭·現代城工程項目部項目部于2014年6月與廣西南寧市金盛泰機械租賃有限公司簽訂《施工電梯租賃合同》，合同約定施工電梯（升降機）的維修和保養由金盛泰公司負責，并負責電梯的安裝及拆卸，升降機于2014年7月入場安裝并開始使用。事故發生前5#、6#、7#樓已經完工入住，尚有1#、2#、3#、4#仍在施工。事故發生在1#樓北面1#施工升降機。中旭·現代城工程項目建設工期為730天，建設其間，業主因資金短缺，工程于2015年至2018年4月份停止施工；今年5月份施工單位向武鳴區住房和城鄉規劃建設局申請恢復施工。 2.升降機使用情況 發生事故的升降機規格型號為SC200/200，南寧市工建起重設備制造有限公司生產，產品編號1080670，出廠日期2010年6月23日。這臺升降機于2014年6月29日，由福建省吳航建筑工程有限公司中旭·現代城工程項目部與廣西南寧市金盛泰機械租賃有限公司租賃使用，2014年7月安裝在1#樓與2#之間（與2#樓共用），合同約定由廣西南寧市金盛泰機械租賃有限公司負責電梯在使用中的維修和保養，并負責相應的配件。在使用期間于2018年1月24日經江西藍光建筑機械設備檢查有限公司檢測合格，檢驗有效期至2018年6月，最后一次維保記錄為2018年8月10日，記錄記載檢測人員廣西南寧市金盛泰機械租賃有限公司的梁某強、陳某斌、周某發。該臺升降機產權為廣西南寧市金盛泰機械租賃有限公司所有，為福建省吳航建筑工程有限公司中旭·現代城工程項目承租使用。事故發生時該臺升降機處于機械故障停機維修期間。 （二）事故發生單位概況及相關人員情況 1.廣西中旭房地產開發集團有限公司，中旭·現代城工程項目的業主、建設單位（發包方），公司于2010年4月23日成立，法定代表人李文杰，統一社會信用代碼：91450100554707040W，經營范圍：房地產開發與經營（憑資質證經營）；對房地產業、建筑業、橋梁、公路、水電業的投資；土地信息咨詢。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動。） 2.福建省吳航建筑工程有限公司，中旭·現代城工程項目施工單位（承包方）。該公司于1990年11月20日成立，法定代表人林進輝，統一社會信用代碼913501821548606011，公司注冊資本：壹億壹仟萬圓整，經營范圍：房屋建筑工程、市政公用工程、地基與基礎工程、園林古建筑工程、鋼結構工程、公路工程、環保工程、建筑裝修裝飾工程的施工（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。持有建筑業企業資質證書和安全生產許可證，均在有效期內。 3.廣西南寧市金盛泰機械租賃有限公司，中旭·現代城施工升降機出租方，法定代表人李廣鐘，統一社會信用代碼914501026750490649，公司注冊資本：伍佰萬圓整，資質證書編號：D345043538，經營范圍：建筑機械與設備租賃，起重設備安裝及拆除工程,起重設備改造及維修、起重設