柳州市柳北區(qū)純歌娛樂城11·13觸電死亡事故調(diào)查報告.docx

柳州市柳北區(qū)純歌娛樂城11·13觸電死亡事故調(diào)查報告 一、事故發(fā)生單位概況 名稱：柳州市柳北區(qū)純歌娛樂城 注冊號：450205600194434 經(jīng)營者：魏季銀 類型：個體工商戶 經(jīng)營場所：柳州市友誼路1號綜合樓二、三、四層內(nèi) 組成形式：個人經(jīng)營 注冊時間：2015年11月25日 經(jīng)營范圍：卡拉OK娛樂服務(wù)。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動） 事故類別：觸電死亡 事故發(fā)生時間：2022年11月13日18時 事故發(fā)生地點(diǎn)：柳州市柳北區(qū)純歌娛樂城三層男廁洗手間吊頂處 二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況 （一）事故發(fā)生經(jīng)過 2022年11月13日17時35分，柳州市柳北區(qū)純歌娛樂城員工在娛樂城第三層的廁所洗手間發(fā)現(xiàn)吊頂有漏水的現(xiàn)象，便通過微信工作群匯報情況。水電工程項(xiàng)目主管梁德（持有低壓電工資格證，主要工作內(nèi)容：門店電路維護(hù)、工程部電路硬件設(shè)施、包廂設(shè)施設(shè)備維修。）收到情況匯報后獨(dú)自一人扛樓梯進(jìn)入吊頂進(jìn)行維修。18時19分，純歌娛樂城店長韋日暖發(fā)現(xiàn)梁德未在微信群里匯報維修情況，便讓黃羅格前去查看情況。18時58分，黃羅格進(jìn)入男廁后發(fā)現(xiàn)吊頂處露出疑似梁德的腳，經(jīng)呼喊沒有反應(yīng)后向韋日暖報告情況。 （二）事故救援情況 韋日暖趕到現(xiàn)場后初步懷疑是漏電造成梁德處于休克狀態(tài)，馬上要求員工關(guān)閉主電源，同時撥打120急救電話和110報警電話。19時34分救護(hù)車將梁德送到柳州市中醫(yī)院進(jìn)行搶救，21時24分醫(yī)院宣布梁德?lián)尵葻o效死亡。柳北區(qū)文體廣旅局、應(yīng)急局和解放街道派出所及法醫(yī)接報后第一時間先后趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置，發(fā)現(xiàn)廁所洗手間吊頂內(nèi)存在裸露的電線頭，梁德身上的電擊觸點(diǎn)是造成其死亡的原因，排除刑事案件。初步判定為一起生產(chǎn)安全事故。 11月14日，柳北區(qū)人民政府成立柳州市柳北區(qū)純歌娛樂城“11·13”觸電死亡事故調(diào)查組，依法對該事故開展調(diào)查。 三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失 （一）事故造成1人死亡。 死者 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?姓名 性別 年齡 身份證號 住址 工種 安全 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?教育 傷害 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?程度 賠償 梁德 男 25 450422********3037 廣西藤縣天平鎮(zhèn)**村****組**號 水電工程主管 無 死亡 協(xié)商中 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì) （一）事故發(fā)生的原因 1.直接原因 梁德作為純歌娛樂城的水電工程部主管，在獨(dú)自一人進(jìn)入作業(yè)場所工作時未能及時發(fā)現(xiàn)和排除作業(yè)區(qū)域存在的安全隱患，是導(dǎo)致發(fā)生該起事故的直接原因。 2.間接原因 柳州市柳北區(qū)純歌娛樂城未對從業(yè)人員開展安全操作規(guī)程教育培訓(xùn)工作，未督促落實(shí)本單位危險源的安全管理措施，未能檢查出經(jīng)營場所的安全事故隱患并通報從業(yè)人員，是導(dǎo)致發(fā)生該起事故的間接原因。 （二）事故性質(zhì) 柳州市柳北區(qū)純歌娛樂城“11·13”觸電死亡事故屬于一起安全生產(chǎn)一般責(zé)任事故。 五、事故責(zé)任認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議 （一）柳州市柳北區(qū)純歌娛樂城未對從業(yè)人員開展安全操作技能的教育和培訓(xùn)，未督促落實(shí)本單位危險源的安全管理措施，未能及時發(fā)現(xiàn)并消除經(jīng)營場所的安全事故隱患并通報從業(yè)人員，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項(xiàng)、第二十八條第一款、第四十一條第二款的規(guī)定，是這起事故的責(zé)任單位，建議由應(yīng)急管理部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定對柳州市柳北區(qū)純歌娛樂城予以行政處罰。 （二）梁德作為水電工程部主管未嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任，對作業(yè)區(qū)域的安全隱患排查力度不足，導(dǎo)致事故發(fā)生。其違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十七條的規(guī)定，在這起事故中負(fù)直接責(zé)任，因其在這起事故中死亡，不予追究。 （三）根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條第一款“對當(dāng)事人的同一違法，不得給予兩次以上罰款的行政處罰”的規(guī)定，個體工商戶系特殊的自然人主體，個體工商戶和其經(jīng)營者是同一訴訟主體，訴訟權(quán)利和地位具有一致性和同一性，故在這起事故中不再追究經(jīng)營者魏季銀責(zé)任。 六、事故防范和整改措施 柳州市柳北區(qū)純歌娛樂城須重新制定安全相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)從業(yè)人員關(guān)于安全教育培訓(xùn)工作，對負(fù)有管理責(zé)任的人員強(qiáng)化技能操作，同時應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除經(jīng)營場所存在的安全事故隱