柳州市柳北區純歌娛樂城11·13觸電死亡事故調查報告.docx

柳州市柳北區純歌娛樂城11·13觸電死亡事故調查報告 一、事故發生單位概況 名稱：柳州市柳北區純歌娛樂城 注冊號：450205600194434 經營者：魏季銀 類型：個體工商戶 經營場所：柳州市友誼路1號綜合樓二、三、四層內 組成形式：個人經營 注冊時間：2015年11月25日 經營范圍：卡拉OK娛樂服務。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動） 事故類別：觸電死亡 事故發生時間：2022年11月13日18時 事故發生地點：柳州市柳北區純歌娛樂城三層男廁洗手間吊頂處 二、事故發生經過和事故救援情況 （一）事故發生經過 2022年11月13日17時35分，柳州市柳北區純歌娛樂城員工在娛樂城第三層的廁所洗手間發現吊頂有漏水的現象，便通過微信工作群匯報情況。水電工程項目主管梁德（持有低壓電工資格證，主要工作內容：門店電路維護、工程部電路硬件設施、包廂設施設備維修。）收到情況匯報后獨自一人扛樓梯進入吊頂進行維修。18時19分，純歌娛樂城店長韋日暖發現梁德未在微信群里匯報維修情況，便讓黃羅格前去查看情況。18時58分，黃羅格進入男廁后發現吊頂處露出疑似梁德的腳，經呼喊沒有反應后向韋日暖報告情況。 （二）事故救援情況 韋日暖趕到現場后初步懷疑是漏電造成梁德處于休克狀態，馬上要求員工關閉主電源，同時撥打120急救電話和110報警電話。19時34分救護車將梁德送到柳州市中醫院進行搶救，21時24分醫院宣布梁德搶救無效死亡。柳北區文體廣旅局、應急局和解放街道派出所及法醫接報后第一時間先后趕到現場進行處置，發現廁所洗手間吊頂內存在裸露的電線頭，梁德身上的電擊觸點是造成其死亡的原因，排除刑事案件。初步判定為一起生產安全事故。 11月14日，柳北區人民政府成立柳州市柳北區純歌娛樂城“11·13”觸電死亡事故調查組，依法對該事故開展調查。 三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失 （一）事故造成1人死亡。 死者 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?姓名 性別 年齡 身份證號 住址 工種 安全 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?教育 傷害 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?程度 賠償 梁德 男 25 450422********3037 廣西藤縣天平鎮**村****組**號 水電工程主管 無 死亡 協商中 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 四、事故發生的原因和事故性質 （一）事故發生的原因 1.直接原因 梁德作為純歌娛樂城的水電工程部主管，在獨自一人進入作業場所工作時未能及時發現和排除作業區域存在的安全隱患，是導致發生該起事故的直接原因。 2.間接原因 柳州市柳北區純歌娛樂城未對從業人員開展安全操作規程教育培訓工作，未督促落實本單位危險源的安全管理措施，未能檢查出經營場所的安全事故隱患并通報從業人員，是導致發生該起事故的間接原因。 （二）事故性質 柳州市柳北區純歌娛樂城“11·13”觸電死亡事故屬于一起安全生產一般責任事故。 五、事故責任認定以及對事故責任者的處理建議 （一）柳州市柳北區純歌娛樂城未對從業人員開展安全操作技能的教育和培訓，未督促落實本單位危險源的安全管理措施，未能及時發現并消除經營場所的安全事故隱患并通報從業人員，違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十一條第（五）項、第二十八條第一款、第四十一條第二款的規定，是這起事故的責任單位，建議由應急管理部門依據《中華人民共和國安全生產法》第一百一十四條第（一）項的規定對柳州市柳北區純歌娛樂城予以行政處罰。 （二）梁德作為水電工程部主管未嚴格落實崗位安全責任，對作業區域的安全隱患排查力度不足，導致事故發生。其違反了《中華人民共和國安全生產法》第五十七條的規定，在這起事故中負直接責任，因其在這起事故中死亡，不予追究。 （三）根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條第一款“對當事人的同一違法，不得給予兩次以上罰款的行政處罰”的規定，個體工商戶系特殊的自然人主體，個體工商戶和其經營者是同一訴訟主體，訴訟權利和地位具有一致性和同一性，故在這起事故中不再追究經營者魏季銀責任。 六、事故防范和整改措施 柳州市柳北區純歌娛樂城須重新制定安全相關規章制度和操作規程，加強從業人員關于安全教育培訓工作，對負有管理責任的人員強化技能操作，同時應當建立健全并落實安全生產事故隱患排查治理制度、管理措施及時發現并消除經營場所存在的安全事故隱