山西左云新井煤礦-5.18-特別重大透水事故基本情況及處理結(jié)果.docx

《山西左云新井煤礦5.18特別重大透水事故基本情況及處理結(jié)果》講解了2006年5月18日發(fā)生在山西省大同市左云縣張家場鄉(xiāng)新井煤礦的一起特別重大透水事故。該事故導(dǎo)致56人死亡，直接經(jīng)濟損失高達(dá)5312萬元。事故發(fā)生后，承包人李付元和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部蓄意瞞報井下被困人數(shù)、轉(zhuǎn)移死者家屬、銷毀資料并抽逃資金。礦井屬于張家場鄉(xiāng)的鄉(xiāng)辦集體煤礦，設(shè)計生產(chǎn)能力為9萬噸/年，核定生產(chǎn)能力為6萬噸/年，但未取得安全生產(chǎn)許可證。事故的直接原因是煤礦在多條巷道出現(xiàn)明顯透水征兆的情況下，未采取有效措施，繼續(xù)違法生產(chǎn)，最終因放炮震裂松動、水壓浸泡及礦山壓力變化破壞了安全煤柱。主要原因是新井煤礦違法違規(guī)開采，超能力、超強度和超定員生產(chǎn)，安全管理混亂，使用非防爆設(shè)備，提供虛假材料。政府有關(guān)職能部門對新井煤礦的監(jiān)管不力，工作人員玩忽職守，甚至收受賄賂。地方黨委和政府未履行職責(zé)，對煤礦安全生產(chǎn)重視不夠，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位。對事故煤礦的處罰包括沒收違法所得13534.25萬元，并依法關(guān)閉新井煤礦；吊銷相關(guān)評價公司的資質(zhì)證書并對相關(guān)人員進(jìn)行處罰。

《山西左云新井煤礦5.18特別重大透水事故基本情況及處理結(jié)果》適用于煤炭行業(yè)的各類企業(yè)和監(jiān)管部門。對于煤礦企業(yè)而言，本文提供了深刻的安全管理教訓(xùn)，強調(diào)了必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法規(guī)，加強日常安全管理，防止類似悲劇重演。對于監(jiān)管部門，特別是地方政府和行業(yè)主管部門，本文指出了監(jiān)管不力和失察的問題，提醒各部門應(yīng)切實履行職責(zé)，加強對煤礦企業(yè)的監(jiān)督和檢查，確保煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效落實。此外，本文也適用于從事煤礦安全評估和咨詢服務(wù)的相關(guān)機構(gòu)，警示其必須保持專業(yè)性和誠信，避免參與或協(xié)助企業(yè)弄虛作假。