《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》2015年修訂前后對(duì)比.docx

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》講解了在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行處罰的規(guī)定，并描述了國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)于罰款金額、適用范圍以及事故等級(jí)分類的明確規(guī)范。修訂內(nèi)容主要圍繞罰款行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)限進(jìn)行了細(xì)化，涉及遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)四種行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并明確規(guī)定各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)事故發(fā)生嚴(yán)重程度行使處罰權(quán)限的具體辦法。同時(shí)文件界定了主要負(fù)責(zé)人的范疇及其年收入核定依據(jù)，在發(fā)生爭(zhēng)議情況下提出了相應(yīng)法律保障條款如申辯權(quán)、復(fù)議權(quán)及訴訟權(quán)。針對(duì)不同事故級(jí)別明確了決策單位，包括從國(guó)家級(jí)別至地方級(jí)別的安全生產(chǎn)管理部門和煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)劃分。

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》適用于全國(guó)各行業(yè)從事生產(chǎn)的企事業(yè)單位，特別強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人在發(fā)生事故后的法律責(zé)任。具體適用范圍涵蓋非國(guó)有企業(yè)與國(guó)有企業(yè)的管理人員以及煤礦行業(yè)的相關(guān)人員。法規(guī)對(duì)所有涉及生產(chǎn)活動(dòng)且存在潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)具有約束力，確保各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能準(zhǔn)確理解和執(zhí)行相關(guān)的事故報(bào)告與處理程序，從而預(yù)防類似問(wèn)題再次發(fā)生并依法承擔(dān)責(zé)任。