突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法.docx

《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》講解了針對預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的具體措施、制度以及各部門職責(zé)。文件指出環(huán)境保護和應(yīng)急管理的雙重目的：既控制減輕環(huán)境突發(fā)事件對人類健康的危害，同時保護生態(tài)資源不受破壞。文中明確了環(huán)境主管部門和相關(guān)企業(yè)單位應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)與要求，規(guī)定這些實體負責(zé)進行風(fēng)險評估、完善應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)對演練并落實整改防范措施等。辦法闡述了突發(fā)事件按嚴(yán)重級別分為四個等級，對于不同類型的緊急情況采取分級處理方式，并說明特定事故如核設(shè)施及有關(guān)放射物污染需依照相應(yīng)法律法規(guī)管理。 辦法還特別強調(diào)地方環(huán)保部門應(yīng)在政府指導(dǎo)下實施監(jiān)管活動，強化部門間協(xié)作機制。同時明確企業(yè)在事前風(fēng)險防控方面的責(zé)任，并設(shè)立具體操作標(biāo)準(zhǔn)與流程來確保企業(yè)遵守法規(guī)要求以維護環(huán)境質(zhì)量，包括開展突發(fā)狀況風(fēng)險評價和治理安全隱患等內(nèi)容。 該文檔進一步細化企業(yè)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案時需要基于前期評估調(diào)查完成方案撰寫，并向上級主管部門提交存檔以便監(jiān)督執(zhí)行過程；同時也提到了政府機構(gòu)自身也需要制定內(nèi)部響應(yīng)策略。除此之外，《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》也涉及到公眾預(yù)警信息發(fā)布以及建立突發(fā)事件信息收集系統(tǒng)的必要性。

《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》適用于各級環(huán)境保護主管機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位，涵蓋所有可能遭受或引發(fā)突發(fā)環(huán)境損害的相關(guān)方。這份指導(dǎo)性的政策文檔特別適合于存在較高環(huán)境風(fēng)險區(qū)域的企業(yè)，如石油化工類工廠、采礦冶煉廠或其他具有高排放性質(zhì)行業(yè)的單位應(yīng)用。此外，在涉及自然災(zāi)害影響較重地區(qū)的地方行政管理部門中也有著重要的指引作用。本文件可以作為各行業(yè)制定和完善其專屬的突發(fā)環(huán)境應(yīng)急管理計劃的基礎(chǔ)，為實現(xiàn)高效協(xié)調(diào)聯(lián)動、提升綜合處置能力提供理論和技術(shù)依據(jù)，從而確保能夠迅速準(zhǔn)確地處理各類突發(fā)環(huán)境問題，降低環(huán)境污染風(fēng)險，保證社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。