青島市安全生產“黑名單”管理制度.docx

《青島市安全生產“黑名單”管理制度》講解了該市為強化企業安全生產意識，確保社會公共安全出臺的一系列嚴厲措施。制度依據國務院及省市各級政府有關文件要求制定，明確了對嚴重違反生產安全法規和存在重大隱患整改不力企業的懲戒辦法。它通過新聞媒介曝光違規生產經營建設單位的信息來實現，具體包括信息的采集與核實、當事人申辯機制的確立以及最終名單公布流程，并詳細列舉了七種導致企業上黑榜的行為標準。同時，《標題》還規定了被掛牌企業在列管期內需定期提交安全管理報告并接受更高頻次檢查的義務。更重要的是強調這些不良信息將被作為信用評定參考因素發送至相關部門，從而影響其融資貸款和其他商業活動的機會。另外，《標題》也確立了黑名單的有效期范圍以及延長條件等細節，以此激勵被列入企業積極改進問題直到徹底解決隱患。

《青島市安全生產“黑名單”管理制度》適用于青島市行政區域內的所有類型的企業組織，特別聚焦于中央及山東省直屬的大型企業和市政府所屬的企業集團。除此之外，各地方行政區（包括市區或縣）也能夠參照這套管理制度來監管自身轄區內的一切外資企業以及其他中小微型企業機構，只要這些企業有生產建設經營的相關活動都屬于這一規定的管理范疇。無論企業規模大小，也不管是公有制還是私有制單位，只要是在本市范圍內進行涉及生產和職業衛生等高風險作業的企業都將受到這項制度的影響與規范。這表明本制度在監督覆蓋面上實現了全面性和普適性原則，確保無監管死角。