安全生產(chǎn)法（2014年修訂）.docx

《安全生產(chǎn)法》講解了2014年版對原法律進(jìn)行修訂后的具體內(nèi)容與適用要求，旨在規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全工作，預(yù)防和減少事故，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。總則明確了本法規(guī)的目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作；強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)以人為本，并指出應(yīng)堅(jiān)持安全發(fā)展方針。此外，規(guī)定了國務(wù)院及地方各級政府在制定規(guī)劃方面的職責(zé)，并建立了完善的監(jiān)督體制，包括生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人對其業(yè)務(wù)的全面責(zé)任制、員工參與及權(quán)益保護(hù)、工會依法監(jiān)督機(jī)制和政府部門間合作等內(nèi)容。

關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障章節(jié)闡述了其必須具備法定安全生產(chǎn)條件的規(guī)定，以及主要負(fù)責(zé)人在安全管理方面的主要職責(zé)。這些職責(zé)具體包含建立和維護(hù)安全生產(chǎn)責(zé)任制；確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度與操作規(guī)程到位；落實(shí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；有效保證安全生產(chǎn)投入；持續(xù)監(jiān)督和檢查內(nèi)部安全狀況；及時排除安全事故隱患，防止重特大事故的發(fā)生。另外，還要求生產(chǎn)運(yùn)營實(shí)體要推進(jìn)安全生產(chǎn)科技的應(yīng)用推廣，并支持科學(xué)研究活動。

從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)部分表明工作人員有獲取安全工作環(huán)境保障的權(quán)利，并需自覺遵守相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和承擔(dān)自身應(yīng)盡義務(wù)。在監(jiān)管管理領(lǐng)域內(nèi)詳細(xì)描述國家如何對各行業(yè)、地域進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理的方法路徑。針對突發(fā)事故處理和責(zé)任追究也設(shè)立了明確條例，涉及事故發(fā)生后的應(yīng)急預(yù)案實(shí)施和調(diào)查流程，以及對涉事方法律責(zé)任的具體劃分原則等。法律條款最后補(bǔ)充制定了與附隨有關(guān)的內(nèi)容，以保障整個法律法規(guī)框架下的細(xì)節(jié)操作可行性。

《安全生產(chǎn)法》適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在中國大陸區(qū)域內(nèi)從事相應(yīng)活動的一切組織均應(yīng)在遵循這項(xiàng)立法前提條件下開展工作。不僅包括傳統(tǒng)意義上的制造型企業(yè)，同樣也涵蓋了服務(wù)行業(yè)在內(nèi)的廣義生產(chǎn)活動單位。該法特別注重對于易造成公眾危害領(lǐng)域的特殊考慮，比如消防安全領(lǐng)域、道路交通運(yùn)輸業(yè)、民用航空部門等，雖然上述提及的部分專項(xiàng)另有具體管理?xiàng)l例可循，但仍需要參照此基礎(chǔ)法律文件來共同指導(dǎo)日常工作中的實(shí)際運(yùn)作情況，同時配合國家相關(guān)部門制定出臺的相關(guān)行業(yè)細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合管理。