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湛江市公共衛(wèi)生醫(yī)院建設項目環(huán)境影響報告書（送審稿）建設單位：湛江市第三人民醫(yī)院評價單位：廣東森海環(huán)保顧問股份有限公司2022 年 3 月1目錄1 概述.11.1 項目由來.11.2 建設項目的特點.31.3 環(huán)境影響評價的工作過程.41.4 分析判定相關情況.51.5 關注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響.111.6 報告書主要結論.112總則.122.1 編制依據(jù).122.2 評價原則.162.3 環(huán)境影響因素識別及評價因子篩選.172.4 環(huán)境功能區(qū)劃.182.5 評價標準.252.6 評價等級和評價范圍.302.7 污染控制及環(huán)境保護目標.383 現(xiàn)有工程回顧分析.413.1 現(xiàn)有工程建設內容.413.2 主要科室及原輔材料.413.3 本次工程擬拆除的建筑概況.423.4 現(xiàn)有工程環(huán)境影響回顧評價.433.5 現(xiàn)有工程存在的環(huán)境問題及解決對策.464建設項目概況及工程分析.474.1 建設項目概況.474.2 公用設施.584.3 施工期污染源分析.634.4 營運期污染源分析.6524.5 項目主要污染物匯總.765 環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價.785.1 區(qū)域自然環(huán)境概況.785.2 環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀調查與評價.815.3 地表水環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價.925.4 近岸海域環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價.965.5 聲環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價.1065.6 地下水環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價.1086 環(huán)境影響分析與評價.1116.1 施工期環(huán)境影響分析.1116.2 營運期環(huán)境影響預測與評價.1156.3 結論.1537 污染防治措施及其可行性分析.1547.1 施工期污染防治措施.1547.2 營運期廢水污染防治措施可行性分析.1597.3 地下水污染防治措施.1617.3 營運期廢氣污染防治措施可行性分析.1627.4 營運期噪聲污染防治措施.1667.5 營運期固體廢物污染防治措施.1688 環(huán)境影響經濟損益分析.174對建設項目進行環(huán)境影響經濟損益分析，目的是為了衡量該項目投入的環(huán)保資金所能收到的環(huán)保效果，及可能產生的環(huán)境和社會效益，從而合理安排環(huán)保投資，在必要資金的支持下，最大限度地控制污染源，合理利用自然資源，以最少的環(huán)境代價取得最大的經濟效益和社會效益。.174故在環(huán)境經濟損益分析中除需計算控制污染所需的投資和費用外，還要同時核算可能收到的環(huán)境和經濟實效，由于污染所帶來的損失一般都是間接的，難以采用貨幣進行直接計算，即使用貨幣計算，也較難達到準確定量。在缺乏環(huán)境經濟影響3評價基本參數(shù)情況下，只能對環(huán)境經濟效益作簡易分析。.1748.1 環(huán)境保護投資.1748.2 環(huán)境經濟損益分析.1758.3 環(huán)境經濟指標體系.1768.4 環(huán)境經濟損益綜合分析.1769 環(huán)境管理與監(jiān)測計劃.1779.1 環(huán)境管理計劃.1779.2 環(huán)境管理基本任務.1779.3 環(huán)境監(jiān)測計劃.1819.4 排污口規(guī)范化.1849.5 項目設施“三同時”驗收.18510 評價結論及建議.18710.1 項目概況及建設內容.18710.2 環(huán)境質量現(xiàn)狀.18710.3 運營期環(huán)境影響預測與評價.18810.4 污染防治措施.18910.5 選址布局合理性.19010.6 環(huán)境影響經濟損益分析.19010.7 環(huán)境管理與監(jiān)測計劃.19010.8 公眾參與采納情況.19010.9 主要污染物總量控制.19010.10 綜合評價結論.19111 概述1.1 項目由來項目由來近年來，隨著社會經濟的快速發(fā)展，加上環(huán)境污染和生活節(jié)奏加快，精神病、結核病和艾滋病等以慢性病為主的疾病呈不斷上升態(tài)勢，尤其是精神病、結核病和艾滋病已成為嚴重危害人民群眾身體健康的三大殺手。而公共衛(wèi)生服務包括重性精神疾病患者管理、結核病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務等 12 大類服務，故急需提升公共衛(wèi)生服務能力，使患病的群眾得到妥善的治療。在精神病方面，目前湛江全市共有嚴重精神障礙患者39355人，經診斷評估為3級以上患者約4839人，患者肇事禍案（事）件逐年增加；按照目前國際上公認的1%重性精神障礙患病率估算，預測2020年湛江市重性精神障礙患病人數(shù)約為7.4萬人，按廣東省精神科每十萬人口不低于28張床位數(shù)要求，全市需要精神科床位數(shù)達到2072張。近年來，湛江市肺結核和艾滋病發(fā)病人數(shù)居高不下，其中艾滋病發(fā)病人數(shù)比上年增長47.8%；按照廣東省主要傳染病發(fā)病年均增長率11%測算，預測2020年湛江市主要傳染病發(fā)病率約為4.2萬人，按相關床位數(shù)的要求，2020年湛江全市需要傳染病床位最少達到579張。湛江市精神病和傳染病醫(yī)療機構主要包括湛江市第三人民醫(yī)院、湛江中心人民醫(yī)院感染性疾病科、湛江市結核病防治所、湛江市慢性病防治所和湛江市皮膚病醫(yī)院。這些醫(yī)療機構均存在業(yè)務用房不足、醫(yī)療設施設