關于南寧市邕寧區百濟鎮南華村“6·9”突發中毒事件調查的報告.docx

關于南寧市邕寧區百濟鎮南華村“6·9”突發中毒事件調查的報告 2022年6月9日晚10時許，在南寧市邕寧區百濟鎮南華村停那坡，發生一起人員提煉貴重金屬礦渣中毒事件，造成5人不同程度中毒。截至目前，造成直接經濟損失約45.8萬元。事件發生后，自治區黨委常委、市委書記農生文同志作出批示，要求了解具體原因，采取有力措施，盡快消除問題。 根據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）和《南寧市人民政府辦公室關于調整生產安全事故調查處理權限的通知》（南府辦函〔2019〕174號）的有關規定，邕寧區黨委、政府高度重視，立即成立由區委、政府主要領導擔任組長的應急處置工作領導小組開展相應各項處置工作。由邕寧區應急管理局牽頭，區委政法委、宣傳部、公安分局、自然資源局、生態環境局、衛健局、市場監督管理局、經信局、總工會、人社局、百濟鎮人民政府有關單位成員組成的南寧市邕寧區百濟鎮南華村“6·9”突發中毒事件調查組（以下簡稱調查組）。調查組經過調查取證，查明了事件發生的經過和原因，確定了事件性質，分清了事件責任，提出事件處理建議和防范措施。現將調查情況報告如下： 一、事件發生經過和應急處置情況 （一）事件發生經過 2022年6月9日，南寧市振勇廢舊塑料回收部主要負責人凌進勇在南寧市邕寧區百濟鎮南華村停那坡一小作坊組織凌新武、黃恒基、黃基桓、茍肖陽、陸崇原等人提煉貴重金屬礦渣。上午10:00左右，凌進勇和黃恒基開始使用高頻爐焙燒從浙江快遞過來的約8公斤礦渣合金原料（過程中加入硼砂、碳），焙燒、打磨同時進行。截至6月9日中午12:00，凌進勇與黃恒基已完成8公斤原料焙燒以及3公斤成品合金的打磨。下午14:30，黃基桓和黃恒基將熔煉好的未打磨的礦渣合金錘成小塊，17:00至18:00，凌進勇和黃恒基用球磨機將金屬小塊打磨至粉末狀。晚飯后約20:00，凌新武、茍肖陽和陸崇原接著打磨剩余的合金，每次打磨100～200g左右，打磨時人員離開打磨室，球磨機運行5分鐘停止后，人員返回打磨室將打磨好的粉末倒入托盤中，整個打磨過程30～40次，倒入托盤操作30～40次。約22:00三人完成對剩余合金的打磨。22:00后配置藥水，凌新武、茍肖陽、陸崇原、黃基桓將打磨好的粉末放入藥水桶中。 期間，凌進勇晚飯前反映有腰痛癥狀，計劃由黃恒基飯后駕車送凌進勇返回南寧家中，再前往南寧市第一人民醫院就診，兩人未參與晚上的合金打磨。黃恒基到達凌進勇家中（白沙大道尚雅名都G10棟A單元903）時，也出現腰痛癥狀，凌進勇、黃恒基分別于21:40、22:00到達南寧市第一人民醫院就診，并分別于22:40、22:20左右轉到廣西工人醫院治療。22:00，陸崇原出現尿血癥狀，22:40凌新武接凌進勇電話通知后，駕車與茍肖陽、陸崇原、許文、黃基桓5人前往廣西工人醫院檢查，并于6月10日00:12到達醫院。途中茍肖陽、陸崇原出現頭暈嘔吐癥狀。 （二）應急處置情況 6月10日13:32左右，城區應急管理局接到南寧市應急管理局值班來電稱：百濟鎮南華村私人作坊4人疑似因砷化氫中毒，在廣西壯族自治區工人醫院治療，指派城區應急管理局前往調查。城區黨委、政府立即成立由區委書記梁國祿、政府區長陶岳彬擔任組長的應急處置工作領導小組，區委書記梁國祿第一時間率城區分管領導、城區應急局、邕寧公安分局、邕寧生態環境局、百濟鎮政府、城區衛健局等相關單位工作人員到達現場調查了解事件情況，并指導善后處理工作。相關主管部門采取封存現場設備、密封原輔材料等措施嚴防事件擴大和次生事件的發生；立即開展現場周邊環境檢測，轉移現場危險化學品，進行危廢水抽樣檢測，并邀請冶金、化工專家勘驗現場。 二、相關單位基本情況 南寧市振勇廢舊塑料回收部，統一社會信用代碼：914501093158129941；類型：個人獨資企業；法定代表人：凌進勇；成立日期：2011年6月17日；營業期限至無固定期限；登記機關：南寧市邕寧區市場監督管理局百濟市場監管所；登記狀態：存續（在營、開業、在冊）；注冊地址：南寧市邕寧區百濟鄉南華村停那坡；經營范圍：廢舊塑料回收分類及銷售，松香收購銷售（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動。） 三、事件涉及人員信息 1.凌進勇，南寧市振勇廢舊塑料回收部負責人，百濟鎮屯茶村人，利用礦渣進行提煉貴重金屬的組織者，本次中毒事件作業人員。 2.黃恒基，欽州市新棠鎮人，本次中毒事件作業人員。 3.茍肖陽，內蒙古烏蘭察布市人，本次中毒事件作業人員。 4.陸崇原，欽州市新棠鎮人，本次中毒事件作業人員。 5.黃基桓，欽州市欽北區人，本次中毒事件作業人員。 6.許文，桂林市興安縣界首鎮人，本次提煉貴重金屬的礦渣采購中間人。 7.凌新武，百濟鎮屯茶村人，系實際