柳北區勝利商貿城花鳥二區21-22號店鋪“6·4”高處墜落事故調查報告.docx

柳北區勝利商貿城花鳥二區21-22號店鋪“6·4”高處墜落事故調查報告 一、事故發生單位概況 事故發生單位名稱：勝利商貿城花鳥二區21-22號店鋪 事故發生經營場所：柳州市柳北區北雀路98-8號 經營者姓名：梁掌龍（個體經營） 電話聯系方式：13788228788 經營項目：服裝銷售。 事故類別：高處墜落 事故發生時間：2020年6月4日17:00時 事故發生地點：柳北區勝利商貿城花鳥二區21-22號店鋪 二、事故發生經過和事故救援情況 （一）事故發生經過 2020年6月4日17時00分，裝修工人黃卓文（廣西桂平人，身份證號：452523198007******）在位于柳北區北雀路98-8號勝利商貿城花鳥二區21-22號店鋪內為經營者梁掌龍（南寧市江南區人，身份證號：450121198401******）進行裝修作業。事發前，黃卓文與潘步球、梁超等三人在店鋪后小倉庫內裝修作業，在店鋪后面小倉庫頂房蓋好后，其三人繼續來到事發現場進行頂棚拆除作業，黃卓文在未綁安全繩的情況下爬至距離地面4米高的頂棚進行瓦頂拆除作業，由于支撐梁受力不均發生斷裂，導致發生高處墜落的受傷事故。 （二）事故救援情況 事故發生后，店鋪經營者梁掌龍于17:20分撥打120急救電話，17:35分柳鋼醫院派出的救護車將傷者黃卓文接往醫院救治。20:40分，傷者工友潘步球向柳州市應急管理局報告事故發生的情況，20:45分柳北區應急管理局工作人員接到市局電話后與勝利街道辦事處、勝利商貿城相關負責人到現場進行調查。2020年6月5日，柳北區應急管理局依法對該事故展開立案調查。 三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失 （一）事故造成1人受傷。 傷者 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?姓名 性別 年齡 現住址 工種 安全 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?教育情況 傷害 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?程度 直接經濟損 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?失（人民幣） 黃卓文 男 39 廣西桂平市 裝修 無 重傷 30萬 四、事故發生的原因和事故性質 （一）事故發生的原因 1.直接原因 2020年6月4日17時00分，裝修工人黃卓文違反安全操作規程，在沒有綁安全繩的情況下爬至距離地面4米高的頂棚上進行拆除作業，由于支撐梁受力不均發生斷裂，導致發生黃卓文從4米高的頂棚墜落受傷，黃卓文違反安全操作規程進行頂棚拆除作業，是導致發生該起事故的直接原因。 2.間接原因 柳北區勝利商貿城花鳥二區21-22號店鋪經營者梁掌龍在事發前未按規定對裝修工人黃卓文進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育培訓，是造成該起事故的間接原因；柳州市勝利商貿城有限責任公司作為市場管理方應有責任和義務對其管轄內的店鋪硬件措施進行隱患排查治理，但根據我局執法人員對勝利商貿城的檢查中發現其未能提供事故隱患排查治理情況材料，勝利商貿城事故隱患排查治理缺失，不能及時排查隱患并向從業人員通報是造成該起事故的間接原因。 （二）事故性質 柳北區勝利商貿城花鳥二區21-22號店鋪“6·4”高處墜落事故是一起生產安全一般責任事故。 五、事故責任認定以及對事故責任者的處理建議 （一）柳北區勝利商貿城花鳥二區21-22號店鋪經營者梁掌龍在事發前后未按規定對裝修工人黃卓文進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育培訓，導致黃卓文違反安全操作規程進行拆除作業發生高處墜落受傷事故。梁掌龍違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十五條第二款的規定，建議依據《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規定，依法對梁掌龍違法行為給予行政處罰。 （二）柳州市勝利商貿城有限責任公司安全生產管理制度不完善，未能提供事故隱患排查治理情況材料，不能及時排查處理市場安全生產隱患并向從業人員通報，是導致事故發生的間接原因。柳州市勝利商貿城有限責任公司違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十八條的規定，建議依據《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規定對柳州市勝利商貿城有限責任公司給予行政處罰。 六、事故防范和整改措施 （一）店鋪經營者要吸取此次教訓，認真學習《中華人民共和國安全生產法》等相關法律法規，總結事故教訓做好事故后續保障工作。 （二）柳州市勝利商貿城有限責任公司要認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》