青海省共和縣溝后水庫“ 8· 27”特大垮壩.docx

《青海省共和縣溝后水庫“8·27”特大垮壩》講解了1993年8月27日發生在青海省海南藏族自治州共和縣溝后水庫的一次嚴重垮壩事故。該水庫設計總容量為330萬立方米，是一座砂礫石面板壩，屬于灌溉水利樞紐工程。事故發生在1993年8月27日晚上22時40分左右，導致找到尸體288具，尚有40人失蹤，給當地人民群眾的生命財產造成巨大損失。事故發生前，水庫已經經歷了四次蓄水運行，垮壩當天中午12時左右實測水位為3277米，21時值班員聽到大壩處的異常聲響，隨后發生了大壩潰決。洪水最大流量達到2780立方米/秒，至恰卜恰鎮的最大洪水流量為1290立方米/秒，下泄水量約268萬立方米。由于災害發生在深夜，洪水下泄集中，超過汛期設防標準5倍以上，造成了巨大的災難性損失，受災范圍涉及恰卜恰、曲溝兩鄉和恰卜恰鎮的13個村及38個國營集體單位，摧毀和嚴重損壞房屋2932間，農田137萬畝，公路263公里，農灌渠道50公里等基礎設施，直接經濟損失達153億元。

經調查確認，水庫垮壩的原因是鋼筋混凝土面板漏水和壩體排水不暢造成的，是一起嚴重的責任事故。鐵道部二十局在施工中存在質量問題，如混凝土面板有貫穿性蜂窩，止水與混凝土連接不好甚至脫落，防浪墻與混凝土面板之間的止水處理不當等。這些問題導致水庫蓄水后面板漏水，浸潤壩體。陜西水利電力土木建筑勘測設計院未設置壩體排水系統，選用的填料滲水性不好，使壩體排水不暢，浸潤線抬高飽和，最終導致塌陷垮壩。此外，共和縣及其水庫工程建設指揮部管理經驗不足，前期工作混亂，對施工質量監督不力，管理制度及預警設施不完善。海南州的有關領導和部門疏于管理，青海省城鄉建設環境保護廳缺乏水利工程管理經驗，在設計審查和竣工驗收時未能發現大壩設計中的缺陷和施工質量問題。針對此事故，《青海省共和縣溝后水庫“8·27”特大垮壩》提出了加強宣傳教育，提高全民水患意識，強化管理，改進水利工程建設管理體制，嚴格工程質量等措施，以防止類似事故再次發生。

《青海省共和縣溝后水庫“8·27”特大垮壩》適用于水利工程施工、設計、監理、管理等相關行業領域，特別是對于中小型水利工程建設項目具有重要的警示意義。它不僅適用于各級政府部門和相關機構，如省級城鄉建設環境保護部門、地方水利管理部門，還適用于參與水利工程建設的設計單位、施工單位和監理單位。通過對該事故的深入分析，這些單位可以從中吸取教訓，重視工程質量和安全管理，避免因管理疏漏和技術缺陷導致的重大安全事故。同時，該文檔也為后續水利工程建設提供了寶貴的經驗和參考，有助于提升整個行業的安全管理水平。