作業安全分析(JSA)實施指南2.doc

《作業安全分析(JSA)實施指南》講解了作業安全分析的編制依據、程序和具體要求。該指南基于生產過程危險和有害因素分類與代碼、企業職工傷亡事故分類標準等規范，明確了JSA小組的組建原則及成員構成。為確保分析的有效性，小組成員應涵蓋管理、安全、設備、技術、操作等多個方面，并且至少有一名成員具備JSA相關知識。文檔詳細介紹了工作準備階段的任務，包括介紹作業安全分析步驟、確定作業分析清單等。在作業分析清單的制定過程中，指南強調優先對高風險和關鍵性的作業進行分析，如頻繁發生或可能導致災難性后果的作業、嚴重職業傷害或職業病的作業等。此外，還特別提到對于新增加、變更或無程序控制的作業也需重點考慮。在實施作業安全分析時，指南指導如何分解作業步驟，將作業活動劃分為若干明確的步驟，避免過于籠統或過細，同時指出觀察操作人員的操作過程的重要性。最后，辨識危害因素部分介紹了基本方法，如詢問交談、現場觀察、查詢已有資料等，以全面識別每一步驟中的潛在危害。

《作業安全分析(JSA)實施指南》適用于各類存在潛在安全風險的企業和機構，尤其是涉及手工操作、高風險和關鍵性作業的單位。它不僅適用于傳統制造業、化工行業等高危領域，同樣適合建筑施工、交通運輸等行業。該指南鼓勵全員參與，通過成立跨部門的JSA小組，確保不同專業背景的人員共同參與到作業安全分析中，提高分析的全面性和準確性。文檔提供的系統化流程和具體要求，有助于企業在日常運營中有效預防安全事故，保障員工的生命安全和健康，促進企業的可持續發展。