煤礦安全生產(chǎn)問責制度.docx

《煤礦安全生產(chǎn)問責制度》講解了為貫徹相關(guān)法律法規(guī)，落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)責任，嚴肅追究事故行政責任以防止和減少安全事故的發(fā)生，并保障職工生命安全與企業(yè)生產(chǎn)安全而制定的具體規(guī)定。本制度適用于集團公司、各子分公司及其所屬生產(chǎn)礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產(chǎn)單位及業(yè)務(wù)保安部門等，并明確了安全生產(chǎn)問責的概念，即對因不履行或不正確履行職責而導(dǎo)致重大安全隱患和事故發(fā)生的行為進行行政問責。問責措施包括黃牌警告、經(jīng)濟處罰、一票否決以及對單位負責人給予不同程度的處分，旨在通過規(guī)范問責程序強化責任管理，調(diào)動各級積極性來控制安全隱患，確保安全生產(chǎn)。制度特別強調(diào)發(fā)生3人以上死亡事故時的主要負責人及有關(guān)責任人將被追究責任，并遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”的原則。此外，還詳細界定了重大安全隱患的認定標準，如超能力生產(chǎn)、瓦斯超限作業(yè)、未落實區(qū)域防突治理措施等情形，并針對不同類型的隱患提出了具體的問責方式。

《煤礦安全生產(chǎn)問責制度》適用于煤炭行業(yè)的各類企業(yè)，特別是涉及煤礦開采的企業(yè)，包括但不限于集團公司、各子分公司及其下屬生產(chǎn)礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產(chǎn)單位和業(yè)務(wù)保安部門。該制度同樣適用于焦化、電力、化工、建筑、建材、機修、洗選加工及新產(chǎn)業(yè)等地面生產(chǎn)單位，這些單位需要根據(jù)自身行業(yè)特點制定相應(yīng)的重大安全隱患認定標準。通過實施此制度，旨在提高整個煤炭行業(yè)的安全生產(chǎn)水平，保障員工的生命安全，減少安全事故的發(fā)生，確保企業(yè)的穩(wěn)定運營和發(fā)展。