基于知識供需匹配的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急能力評價.docx

《基于知識供需匹配的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急能力評價》講解了應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急能力的一種嶄新評價方法——基于應(yīng)急知識供需匹配的方法。文中指出，社會經(jīng)濟快速發(fā)展、城市化加劇促使突發(fā)事件日益增多，給社會穩(wěn)定與生命財產(chǎn)安全造成極大威脅，從而引發(fā)各級政府迫切需要提升對突發(fā)事件應(yīng)對的能力和減輕損失的需求。傳統(tǒng)以應(yīng)急能力評價指標(biāo)體系為核心的方法存在一定的缺陷，例如難以兼顧指標(biāo)的科學(xué)性與可行性，或者評價結(jié)果可能受建立者主觀因素影響而波動。為此，本文提出通過分析突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)的需求知識和供給知識進行匹配評估的方式，具體涵蓋 Know-what、Know-how、Know-when、Know-who 和 Know-where 五類應(yīng)急反應(yīng)知識。文章進一步從案例知識、政策文件知識和應(yīng)急專家知識三個來源描述了應(yīng)急反應(yīng)的一般流程，并提煉出需求知識。該文最終以主體集、客體集、任務(wù)集、方案集和關(guān)系集為基礎(chǔ)建立了突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)流程的五元組表示模型。通過該模型，可以清晰識別預(yù)案不足之處并提供針對性的修改建議。

《基于知識供需匹配的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急能力評價》適用于應(yīng)急管理體系中的相關(guān)部門、機構(gòu)及從業(yè)者，尤其是從事突發(fā)應(yīng)急事件處置、政策研究及預(yù)案制定與優(yōu)化的政府部門工作人員。這一方法可用于地方政府或特定領(lǐng)域的應(yīng)急管理部門對既有應(yīng)急預(yù)案進行細致評估，并針對其中暴露出的薄弱環(huán)節(jié)進行修正和補足。相關(guān)企業(yè)和單位如涉及應(yīng)急處置規(guī)劃也可參照此文檔提高其應(yīng)急管理效能。此外，從事應(yīng)急管理學(xué)術(shù)研究和教育的高等院校以及科研機構(gòu)人員亦可通過學(xué)習(xí)本內(nèi)容深入理解應(yīng)急能力評價機制。