國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)跨部門(mén)綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn).docx

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)跨部門(mén)綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》講解了深化跨部門(mén)協(xié)作與綜合監(jiān)管改革的核心要求，明確了監(jiān)管機(jī)制優(yōu)化和責(zé)任分工的路徑。這份意見(jiàn)針對(duì)各省市人民政府、各部委及直屬機(jī)構(gòu)，提出了解決當(dāng)前監(jiān)管中存在問(wèn)題的具體舉措，強(qiáng)調(diào)對(duì)多個(gè)部門(mén)參與管理、存在較大管理難度或潛在風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，建立系統(tǒng)的協(xié)同治理模式，并借助數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升精準(zhǔn)治理效率。該文件設(shè)定了2023年啟動(dòng)跨部門(mén)綜合監(jiān)管機(jī)制建設(shè)和動(dòng)態(tài)維護(hù)清單，于2025年底前在更廣泛領(lǐng)城推廣此機(jī)制的發(fā)展目標(biāo)；指出行業(yè)主管部應(yīng)當(dāng)梳理并聚焦食品、藥品等高危行業(yè)的重點(diǎn)問(wèn)題；同時(shí)明確各地應(yīng)落實(shí)屬地責(zé)任制以確保政策實(shí)施到位。為了促進(jìn)有效監(jiān)管，《意見(jiàn)》提出了確定監(jiān)管責(zé)任主體、編制統(tǒng)一規(guī)則手冊(cè)來(lái)穩(wěn)定預(yù)期等措施，并倡導(dǎo)地方開(kāi)展綜合告知制度試驗(yàn)。

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)跨部門(mén)綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》適用于各級(jí)政府部門(mén)特別是具有行業(yè)監(jiān)管職能的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員。它覆蓋了涉及民生安全（如食品藥品安全）、市場(chǎng)秩序維護(hù)、新興業(yè)態(tài)發(fā)展等重要領(lǐng)域的行政監(jiān)管部門(mén)，包括但不限于經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、司法行政部門(mén)及相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。這份文件指導(dǎo)以上機(jī)構(gòu)共同應(yīng)對(duì)新環(huán)境下復(fù)雜的監(jiān)管挑戰(zhàn)，提高政府效能，保障市場(chǎng)主體健康發(fā)展和社會(huì)公眾權(quán)益，營(yíng)造公平透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。