煤礦井下用工現狀及對策.docx

《煤礦井下用工現狀及對策》講解了煤礦井下用工體制和結構的變化以及由此引發的安全問題，并提出了相應的解決措施。文章指出，進入市場經濟以來，煤礦井下用工結構發生了深刻變化，輪換工和外包工數量迅速增長，成為國有重點煤礦從事采煤、掘進等作業的主要勞動力。江蘇煤礦有41050名井下職工，其中輪換工和外包工占30.83%，預計這一比例還將繼續擴大。大量使用外包工帶來了諸多問題：勞動者素質低下，文化程度普遍較低，安全知識培訓不足，導致違規操作頻發；普遍存在以包代管現象，企業難以進行有效安全管理；安全責任制難以落實，外包工隊伍內部缺乏有效的監督機制。針對這些問題，江蘇煤礦安全監察局采取了一系列措施，包括制定外包工隊伍承包采掘工程安全資質審查暫行規定，嚴格準入制度，提高資質門檻，確保外包工區隊具備安全生產條件。

《煤礦井下用工現狀及對策》適用于全國范圍內尤其是江蘇省的煤礦企業，特別是那些依賴輪換工和外包工進行井下作業的企業。該文檔為煤礦企業管理層提供了深入了解當前用工結構及其對安全生產影響的機會，有助于他們制定更合理的用工政策和安全管理措施。同時，這份文檔也適用于煤礦安全監管部門，為其提供了一套完善的外包工隊伍資質審查標準和管理建議，以保障煤礦生產安全。