法治與安全講稿_1.docx

《法治與安全講稿》講解了黨的十八大提出的提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)用法治思維和法治方式的能力的要求，進一步強調(diào)黨委政法委要在憲法法律范圍內(nèi)活動的重要性。講稿分析了法治思維的特點，具體闡述了規(guī)則思維的概念，指出其具有普遍性優(yōu)于特殊性和恪守非人格化權(quán)威兩個基本特性。通過維護規(guī)則的穩(wěn)定來保障社會穩(wěn)定，并且明確在社會治理中需克服“人格化權(quán)威”的傾向以降低治理成本。對于權(quán)利義務(wù)思維，《法治與安全講稿》描述了權(quán)利和義務(wù)作為法律關(guān)系的關(guān)鍵要素的作用，指明法治思維的本質(zhì)在于從權(quán)利和義務(wù)角度觀察、分析及處理問題，利用既定規(guī)則引導(dǎo)人們的預(yù)期，并通過推定機制厘清權(quán)力和權(quán)利的關(guān)系。在程序性思維層面，強調(diào)“任何人不能做自己的法官”和同等情況同等對待的基本原則，揭示遵循法定程序?qū)崿F(xiàn)公平正義的核心意義。

《法治與安全講稿》適用于政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部群體，以及政法系統(tǒng)從業(yè)者如法官、檢察官、警察等相關(guān)人員。這些人員需要具備較高的法治思維水平，在執(zhí)行任務(wù)或決策過程中依法辦事，強化用制度約束權(quán)力的責(zé)任意識。此外，講稿內(nèi)容還適于企事業(yè)單位管理人員學(xué)習(xí)，以提升其依法治企能力；也適合作為法學(xué)教育教材，供高校法學(xué)專業(yè)的師生了解我國依法治國理念的實際運用與法治思維的具體構(gòu)建途徑，從而培養(yǎng)更多適應(yīng)法治社會建設(shè)需求的專業(yè)人才。