山東省煙臺市山東五彩龍投資有限公司棲霞市笏山金礦“1·10”重大爆炸瞞報事故.docx

《山東省煙臺市山東五彩龍投資有限公司棲霞市笏山金礦“110”重大爆炸瞞報事故》講解了2021年發生在笏山金礦的一起嚴重安全生產事故。這起事故于2021年1月10日發生，最終造成22人被困井下，其中包括11人獲救，10人死亡，還有1人失蹤，直接經濟損失高達6847.33萬元。報告描述了事發后地方政府和涉事企業試圖隱瞞這一嚴重安全事故的事實，并詳盡介紹了笏山金礦的基本情況，包括其復雜的產權構成、建設時間表以及與施工有關的企業關系。文件指出，回風豎井在事故發生時正在進行貫通巷道的施工，而在-450米標高遇到了斷層塌方問題，并在此位置執行一些維護工作。 事故分析顯示，這次事故的直接原因是由于違規混存炸藥和雷管的行為，在進行井口氣割作業過程中產生了高溫熔渣塊，這些高溫物質掉落至井下可燃物上引發火災，最終導致儲存不當的爆破物品相繼爆炸。調查揭示出了該企業在多個層面存在管理缺陷：不僅有井下違規混存民用爆炸物品的情況存在已久；還在沒有確認周圍環境絕對安全的情況下開展危險性極高的氣焊切割工作；此外，企業的日常安全管理極其紊亂，對外包隊伍監管缺失、作業人員持有假證等都成為誘發本次慘劇的原因。不僅如此，政府部門也暴露出職責落實不足之處，具體體現在地方公安和應急管理機構對民用爆炸物品及其應用環節上的忽視或監督松懈；而地方黨委和政府未盡到應有的領導和監督作用，在此次災難面前甚至存在遲報瞞報現象。 為嚴肅處理此次重大安全事故，相關部門依法對該企業及相關責任人進行嚴厲處罰。共有45名責任人面臨追責問責，其中涉及刑事責任的企業和個人將由司法機關繼續審理。針對其他公職人員，則給予相應的黨紀政務處分和其他組織措施。對于違反相關法律法規的責任單位，除被處以總額達2159萬元罰款外，還可能被列入誠信黑名單并吊銷業務資質，部分企業主要責任人被禁止在未來從事特定職務長達數年之久。最后，棲霞市政府與煙臺市政府分別向上級黨委提交書面檢討，承認未能充分履行屬地管理和安全防范的職能。

《山東省煙臺市山東五彩龍投資有限公司棲霞市笏山金礦“110”重大爆炸瞞報事故》適用于采礦業中非煤礦山企業及類似生產經營單位的學習借鑒。此案例不僅能夠提高從業人員特別是民爆物品使用與管理崗位員工的安全意識，而且能促使企業管理層反思內部安全管理體系是否健全以及外包合作管理流程的有效性，從而避免類似隱患再次出現。對于負責此類項目審批和監管的地方安監部門而言，可以借此案例強化對民用爆炸品銷售運輸儲存和使用的嚴格把控力度，并確保對施工單位的監督管理到位，保障礦山建設和生產活動的合法性和安全性。