蒼梧縣梨埠鎮信梧二分部2#拌和站“9·18”一般事故調查報告.docx

蒼梧縣梨埠鎮信梧二分部2#拌和站“9·18”一般事故調查報告 2022年9月18日19點30分鐘左右，位于蒼梧縣梨埠鎮在建的信梧高速公路信梧二分部2#拌和站在雇傭兩輛重型非載貨專項作業車對拌和水泥罐進行吊裝作業時發生側翻事故，事故造成兩輛重型非載貨專項作業車和拌和水泥罐不同程度損壞，未造成人員傷亡。根據《中華人民共和國安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規定,以及《關于成立蒼梧縣梨埠鎮信梧二分部2#拌和站“9·18”一般事故調查組的通知》（蒼政辦發〔2022〕85號）文件要求，由縣人民政府牽頭，縣政府辦公室、縣應急局、縣公安局、縣司法局、縣檢察院、縣人社局、縣住建局、縣交通局，梨埠鎮政府等有關部門組成了事故調查組（調查組名單詳見附件），負責對該起事故進行了全面調查。調查組按照實事求是、尊重科學的原則，對事故現場進行勘察取證和對相關人員進行詢問調查，現已查明了事故發生的經過和原因，認定了事故的責任，提出了對事故責任的處理建議和事故整改防范措施，現將有關情況報告如下： 一、事故概述 （一）事故發生時間：2022年9月18日19點30分鐘左右 （二）事故發生單位：廣西晶冠建筑勞務有限公司 （三）事故發生地點：蒼梧縣梨埠鎮信梧高速公路信梧二分部2#拌和站 （四）事故類別：一般事故（無人員傷亡） （五）機械損失情況：兩輛重型非載貨專項作業車和拌和水泥罐不同程度損壞 （六）事故重型非載貨專項作業車1信息：所有人梁熙婕，號牌號碼：桂D18739，操作員：鄭邕明，取得由桂林市行政審批局簽發的操作證書，證書編號：*******66，有效期已續審至2026年9月。 事故重型非載貨專項作業車2信息：所有人王旭媚，號牌號碼：桂D36482，操作員：李愛平，取得由中國建設教育協會簽發的操作證書，證書編號：*********4052，有效期自2018年5月至2024年4月。 （七）事故調查組成立及調查經過：2022年11月9日，鄭邕明到縣應急局報案稱：2022年9月18日，其本人操作重型非載貨專項作業車輛桂***739在蒼梧縣梨埠鎮在建的信梧高速公路信梧二分部2#拌和站進行對拌和水泥罐吊裝作業過程中，發生轉臺斷裂側翻事故。要求我縣介入調查，查清事故發生原因及分清責任。 縣應急局接到報案后，于當日立即組織梨埠鎮政府等相關人員到現場進行初步勘驗。據現場核查，在蒼梧縣梨埠鎮信梧二分部2#拌和站內，重型非載貨專項作業車輛桂***739操縱室與回轉底盤的連接銷軸斷裂，吊臂側翻，一拌和水泥罐則壓砸在另一輛重型非載貨專項作業車輛桂***482上面，造成兩輛重型非載貨專項作業車輛桂***739、桂***482和拌和水泥罐不同程度損壞，初步認定該起事故為一般生產安全事故。 2022年12月23日，蒼梧縣人民政府成立了蒼梧縣梨埠鎮信梧二分部2#拌和站“9·18”一般事故調查組組織開展事故調查。 二、事故發生經過 2020年3月廣西路橋工程集團有限公司與廣西晶冠建筑勞務有限公司簽訂協議，委托廣西晶冠建筑勞務有限公司完成信梧二分部2#拌和站混凝土拌和與搬運服務的工程內容。2022年9月17日，信梧二分部2#拌和站代理人李衛（廣西晶冠建筑勞務有限公司于2020年4月1日授權）與梁萬強（現任梧州市強大吊裝工程有限公司經理）口頭約定，以4400元/50噸位/8小時（含輔助車輛報酬）支付報酬方式（每跨越一天，最少以4小時計酬），由梁萬強負責聯系機械設備對信梧二分部2#拌和站內的5個拌和水泥罐進行起吊、拆除、搬運工作。當天，梁萬強便聯系了由梧州市強大吊裝工程有限公司管理/使用的重型非載貨專項作業車桂***739（操作員為鄭邕明）與另一輛小型重型非載貨專項作業車相互協助順利完成了對兩個拌和水泥罐的吊裝作業。2022年9月18日，因原來那一輛小型重型非載貨專項作業車另有任務，無法繼續進行協助吊裝作業，梁萬強隨后便聯系了由李愛平操作的重型非載貨專項作業車桂***482來協助吊裝作業。在開展吊裝作業前，該拌和站代理人李衛與兩輛重型非載貨專項作業車操作員簽訂了《安全技術交底記錄表》，進行了安全技術交底。在完成了第四個拌和水泥罐的吊裝任務后，時間已到了下午約三點鐘，在起吊第五個拌和水泥罐時，第一次起吊不成功，機器設備顯示超重，便由拌和站工作人員對拌和水泥罐里還剩余的水泥進行排放。到了下午六點再次起吊，仍然不成功，便繼續排放拌和水泥罐里的水泥，眾人也都開始吃晚餐。在此前的吊裝作業過程中，廣西晶冠建筑勞務有限公司委派該拌和站的代理人李衛在現場進行場地安全維護，而作為重型非載貨專項作業車桂***739使用/管理方的梧州市強大吊裝工程有限公司并沒有委派相關安全管理人員到場進行監督指揮開展吊裝作業。飯后，該拌和站代理人李衛因有事離開了拌和站，但交代了該拌和站副站長