青島琦超冷藏廠“7.8”液氨泄漏事故調(diào)查報(bào)告.docx

《青島琦超冷藏廠“7.8”液氨泄漏事故調(diào)查報(bào)告》講解了2014年7月8日零時(shí)30分發(fā)生于城陽(yáng)區(qū)青島琦超冷藏廠液氨機(jī)房?jī)?nèi)液氨泄漏的事件，以及因此導(dǎo)致制冷工孫玉波嚴(yán)重呼吸道損傷的過(guò)程。城陽(yáng)區(qū)政府為此組建了一支由區(qū)安全監(jiān)管局領(lǐng)隊(duì)且成員來(lái)自多個(gè)相關(guān)職能部門和外部專家組成的事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查。通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的仔細(xì)勘查與技術(shù)分析，最終確定位于壓縮機(jī)軸封壓蓋下的裂縫為泄漏點(diǎn)，該處螺栓存在輕微松動(dòng)情況，密封墊因老化失去彈性形成裂縫。與此同時(shí)，機(jī)房設(shè)備如壓力表、液位計(jì)、氨濃度檢測(cè)探頭等運(yùn)行狀況和設(shè)置規(guī)范性亦得到調(diào)查。報(bào)告顯示盡管制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案并配備了部分必要的安全設(shè)施，但在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中這些措施幾乎都沒(méi)有被實(shí)施。更為致命的是，事故發(fā)生前企業(yè)主要責(zé)任人未進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)，同時(shí)存在擅自繼續(xù)組織生產(chǎn)的違規(guī)行為。對(duì)于屬地管理部門即街道辦方面，在對(duì)這家工廠進(jìn)行了多次的安全檢查之后雖然發(fā)現(xiàn)了多起安全隱患，卻未能有效監(jiān)督其按照時(shí)限要求落實(shí)安全整改措施，并在明知應(yīng)于6月10日前關(guān)停此企業(yè)情況下，仍對(duì)其延遲至八月底才完成關(guān)停申請(qǐng)，這反映出地方政府及涉事公司在管理上的缺失問(wèn)題。

《青島琦超冷藏廠“7.8”液氨泄漏事故調(diào)查報(bào)告》適用于涉氨制冷行業(yè)的各類企業(yè)及其安全管理人員學(xué)習(xí)與警示；也適用于地方政府特別是基層行政機(jī)構(gòu)例如街道辦事處等相關(guān)負(fù)責(zé)人員在安全管理監(jiān)督工作中的自我檢查和完善參考；同時(shí)還是特種設(shè)備使用單位和消防驗(yàn)收等相關(guān)部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控和制度落實(shí)的有效指南。它提醒所有涉及此類危險(xiǎn)品的企業(yè)要嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)規(guī)定行動(dòng)，并確保每一位從業(yè)人員都受到適當(dāng)?shù)陌踩逃图夹g(shù)訓(xùn)練。