關于進一步加強隧道工程安全管理的指導意見.docx

《關于進一步加強隧道工程安全管理的指導意見》講解了當前我國隧道建設雖然規(guī)模巨大，但面臨的坍塌、火災等事故風險使安全形勢較為嚴峻這一情況。文件基于新時代中國特色社會主義思想和貫徹黨的二十大精神指導原則，明確提出了以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針作為行動準則。文中指出，要通過強化全過程動態(tài)管理和事前預控，切實落實各方主體的安全責任，并具體闡述了建設單位應具備的安全管理條件與義務，如制定相應規(guī)定確保安全生產(chǎn)措施落地；施工單位則承擔對現(xiàn)場安全管理的主要責任，從制度建設、人員安排至施工現(xiàn)場風險管理等多個環(huán)節(jié)保障安全作業(yè)環(huán)境，并特別提到項目經(jīng)理必須在崗并履行職責，嚴格禁止轉包違法分包行為；監(jiān)理單位則被要求嚴格按照法規(guī)和標準監(jiān)督施工過程。除此之外，政府和相關部門應當加強對本區(qū)域內隧道工程項目的風險評估，建立健全檢查機制并積極聯(lián)合各相關部門形成監(jiān)管合力，確保隧道工程的每個階段均處在有效監(jiān)管之下，最終達成全面提升隧道工程本質安全水平的目標，從而保障國家重大項目按高質量建設，維護民眾生命財產(chǎn)免受損失。

《關于進一步加強隧道工程安全管理的指導意見》適用于全國各地各級安委會成員單位，包括省、市、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等部門以及相關行業(yè)的央企等大型項目開發(fā)建設方。無論是公路鐵路隧道還是其他類型的地下洞室工程，只要涉及土木建筑工程中隧道施工領域的企業(yè)或組織都將從該指導文件中受益，特別是那些在復雜地質環(huán)境中執(zhí)行具有高技術難度任務的承包商和服務提供商。此意見對于從事勘察設計、施工建設和監(jiān)督管理的一線人員尤為關鍵，為他們在規(guī)劃、操作與審查過程中提供權威性的政策解讀和技術支撐。