梧州市恒達·江山建筑工地“9·18”事故調(diào)查報告.docx

梧州市恒達·江山建筑工地“9·18”事故調(diào)查報告 2020年9月18日9時左右，梧州市長洲區(qū)西堤三路84號恒達·江山工地發(fā)生一起事故，導(dǎo)致1人死亡。9月18日14時18分長洲區(qū)應(yīng)急管理局接到市應(yīng)急管理局電話報告后，馬上派員到現(xiàn)場調(diào)查了解情況。 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》及《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定，為查明事故經(jīng)過、原因、事故性質(zhì)和責(zé)任，2020年9月日梧州市長洲區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立了梧州市恒達·江山建筑工地“9·18”事故調(diào)查組，調(diào)查組由區(qū)政府辦副主任和區(qū)應(yīng)急管理局局長為組長，由區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)建設(shè)局、大塘街道辦相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，成員由區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)人社局、區(qū)總工會、區(qū)建設(shè)局、公安長洲分局興龍派出所、大塘街道辦等有關(guān)單位人員組成，并邀請長洲區(qū)紀委監(jiān)察委派員參與事故調(diào)查。按照“四不放過、科學(xué)嚴謹”及“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，調(diào)查組對事故進行了現(xiàn)場勘查取證，對相關(guān)人員進行詢問調(diào)查，現(xiàn)已查明了事故的經(jīng)過和原因，認定了事故的性質(zhì)和責(zé)任，并提出了對事故責(zé)任人的處理建議和事故整改防范措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 一、事故概述 （一）事故發(fā)生時間：2020年9月18日9時左右。 （二）事故發(fā)生地點：梧州市恒達·江山項目施工地（梧州市長洲區(qū)新興二路146號）。 （三）事故發(fā)生涉及單位或個人：廣東冠大建設(shè)工程有限公司。 （四）事故類別：物體打擊。 （五）事故傷亡情況：死亡1人。 死者盧某華，男，60歲，漢族，身份證號碼：44062219600923xxxx，地址：廣東佛山南海人，是廣東冠大建設(shè)工程有限公司員工。 （六）事故現(xiàn)場情況： 事故現(xiàn)場位于梧州市恒達·江山項目施工地第三層施工層，第三層施工層有許多高出地面的水泥樁，死者距離斷下來那根水泥樁的樁跟位置約3米，其樁跟旁邊還有一些水泥樁，靠近地面端橫截面已被割斷部分，水泥樁周圍的泥土已被向下挖約2米深。 （七）直接經(jīng)濟損失： 至目前為止，該事故已造成直接經(jīng)濟損失約人民幣80萬元（主要是和解協(xié)議賠償支出）。 二、事故發(fā)生涉及單位概況 事故發(fā)生在梧州市恒達·江山項目施工地（梧州市長洲區(qū)新興二路146號），施工單位為廣東冠大建設(shè)工程有限公司，類型為有限責(zé)任公司，法人代表人陳某東，注冊資本人民幣壹億壹仟捌佰萬元，成立日期2019年02月21日，營業(yè)期限長期，住所：湛江市遂溪縣遂城鎮(zhèn)，具有建筑工程施工總承包二級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書和建筑施工安全生產(chǎn)許可證。 三、事發(fā)經(jīng)過和救援情況 2020年9月17日晚上，挖掘機師傅陳某志接到項目施工員梁某標(biāo)的電話，通知其明天到工地開挖掘機清理土方配合進行平水放線工作（即擬建建筑物平面位置坐標(biāo)）。2020年9月18日早上08時許，陳某志按時來到工地在挖掘機旁等待開工，盧某華（死者）走過來叫陳某志用挖掘機把水泥樁周圍的泥清理一下就走開了，陳某志邊開始操作挖掘機清理水泥樁周圍的泥土。大約8點50分，梁某幟和盧某華（死者）完成了項目施工現(xiàn)場西面的平水放線工作，來到項目施工現(xiàn)場北面（即挖掘機位置）。當(dāng)時挖掘機是停在項目施工地的第二層施工層，施工中挖掘機把臂伸到第三層施工層進行往下挖第四層泥土作業(yè)。9時許，作業(yè)過程中挖掘機師傅陳某志和梁某幟、盧某華（死者）溝通，需到挖掘機作業(yè)現(xiàn)場查看情況，梁某幟和盧某華（死者）下到第三層施工層查看情況。盧某華（死者）看完挖掘機作業(yè)點情況后往梁某幟站的地方走去，陳某志看到盧某華（死者）走遠了，而且視線范圍內(nèi)沒有人就開始操作挖掘機施工。但是當(dāng)時挖掘機的位置在第二層施工層有盲區(qū)，而且第三層施工層挖掘機作業(yè)點處有許多水泥樁（部分水泥樁靠近地面端橫截面已被割斷了部分），挖掘機在施工進行操作時現(xiàn)場沒有指揮員也沒有安全管理員情況下進行施工，陳某志也沒有認真確認施工作業(yè)點處水泥樁周圍是否有人。陳某志在挖掘機施工挖泥過程中，挖掘機斗臂觸碰到周圍的水泥樁，其中一根水泥樁斷倒。當(dāng)時梁某幟和盧某華（死者）正在距離水泥樁約3米處正背對挖掘機研究平水放線問題（梁某幟和盧某華（死者）知道挖掘機在工作中，他們目測自己所在處遠離挖掘機工作半徑范圍以外4-5米，認為足夠安全），倒下的水泥樁正好砸中了盧某華（死者）并壓在其右肩處，盧某華（死者）趴在地上沒有反應(yīng)，頭部流血，梁某幟馬上讓同事?lián)艽蛄?20，中醫(yī)院的救援醫(yī)生到場進行現(xiàn)場診斷后，確定盧某華（死者）已經(jīng)死亡。 下午14:18長洲區(qū)應(yīng)急管理局接到市應(yīng)急管理局電話通知。接到通知后，長洲區(qū)應(yīng)急管理局與建設(shè)局立即派人到現(xiàn)場進行調(diào)查核實，并及時把相關(guān)情況上報長洲區(qū)人民政府區(qū)，提請區(qū)政府成立事故調(diào)查組對該事故進行調(diào)查。 2020年9月22日長洲區(qū)人民政府根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》及《生產(chǎn)安全事故報